中国结核病防治人力资源现状及配置标准研究

摘要

目的：了解我国结核病防治人力资源分布现状，探讨结核病防治人力资源配置方法，以达到人力资源优化配置的目的。 方法：按照分层随机整群抽样的方法，抽取6个省级、15个地市级、51个县级结核病防治机构以及机构内全部结核病防治人员。采用定量调查和定性调查相结合的方法，充分利用现有数据库，了解我国结核病防治人力资源数量及分布，并进行工作负担分析，在此基础上探讨人力资源配置方法。 结果： 1．调查地省级结防机构仅有天津市达到02版《指南》标准，3个省的地市级结防机构全部未达到标准，至少40.1％的县级机构没有达到标准，且人员兼职现象也比较严重，有27.8％的结防人员在从事结核病防治工作的同时还兼职其他业务工作。 2．结防人员数量2001-2005年间年均增长率为5.56％，但各地增长情况并不相同。 3．隶属于疾控中心的省级、地市级、县级结防机构平均拥有结防人员数量分别为20.4、6.3和7.7人，远小于其他类型的机构；西部各级结防机构人员数均少于东部和中部。 4．浙江每名卫生技术人员服务人口为12.9万人，黑龙江和青海最少，仅为为2.3万人；省级机构结防人员服务人口天津市和湖北省相差22倍；地市级结防人员服务人口中部远低于东部和西部；而县级结防人员服务人口东部低于中部和西部。 5．无论是全省结防人员平均服务面积，还是省级、地级、县级结防人员平均服务面积，西部均数倍于东部。 6．西部省份省级、地市级、县级结防人员服务乡个数均较大。 7．西部地区每名结核病技术人员负责病人数27.18人，东部仅为20.48人；西部《中国结核病防治人力资源现状及配置标准研冗》的四川省和东部的浙江省结防人员人均负担结核病人最多，分别为45.4和43.5人。 结论： 1．中国结核病防治人力资源总量不足，缓慢增长。 2．中国结核病防治人力资源分布不平衡，地区差异大。 3．各地结核病防治人力资源工作负担不同。 4．人力资源配置标准制定时需考虑到各种因素的影响，增加实施的适应性和可行性。 政策建议： 1．政府的重视与政策环境支持是结防人力配置的关键。 2．明确标准、职责并分阶段实施。 3．稳定队伍、提高能力是结防人力发展的当务之急。 4．医疗机构相关人力资源是结防工作的重要力量。

目录

声明

摘要

一、前言

1.研究背景

2.研究目的

3.研究对象

4.资料来源

5.技术路线

6.调查样本

7.调查方法与调查工具

8.样本省调查实施

9.质量控制

10.调查过程及资料回收情况

二、结防机构人力资源现状分析

(一)概述

(二)调查结果

1.全国结防人员总体数量情况

2.各级结防机构卫生技术人员数量及变化情况

3.各级结防机构卫生技术人员数量与02版《指南》标准比较

4.各级结防机构需要卫生专业技术人员数量分析

5.结防人员工作负担分析

6.定性调查结果

(三)小结

三、结防人力资源配置标准研究

(一)概述

(二)结防人力资源配置标准测算的原则

1.基本原则

2.配置思路

(三)影响结防人员配置的多因素分析

(四)结防人力资源的配置分析

1.基础数据

2.推荐标准

3.推荐标准验算

4.配置标准公平性评价

(五)小结

四、研究总结和政策建议

(一)研究方法学的基本特点

(二)研究创新之处

(三)需进一步研究的问题

(四)政策建议

附表

参考文献

综述 结核病防治人力资源现状及配置标准研究综述

致谢