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第一章绪论
1.1研究背景与问题提出
1.2相关概念界定
1.2.1突发公共事件的概念及特征
1.2.2突发公共事件管理的概念
1.2.3非政府组织的概念及分类
1.3国内外研究现状
1.3.1突发公共事件国内外研究现状
1.3.2非政府组织的国内外研究现状
第二章我国非政府组织参与突发公共事件管理的必要性
2.1突发公共事件的传统解决机制及缺陷
2.1.1官僚机构等级科层制的惰性阻碍信息的及时公布
2.1.2复杂的决策程序延缓突发公共事件的及时处理
2.1.3单一的政府管理无法触及到个人的无序行为
2.2非政府组织参与突发公共事件管理的必要性
2.2.1理论基础
2.2.2非政府组织参与突发公共事件管理的优势
第三章我国非政府组织参与突发公共事件管理的困境及原因分析
3.1非政府组织参与突发公共事件管理困境的理论分析
3.1.1"全能政府"
3.1.2"非政府组织失灵"
3.2参与困境的表现
3.2.1权力不足
3.2.2责任不清
3.2.3利益冲突
3.2.4资源不足
3.2.5缺乏社会认同
3.3产生困境的原因
3.3.1外界原因
3.3.2自身原因
第四章解决我国非政府组织参与突发公共事件管理困境的思路与目的
4.1思路
4.1.1采用"系统方法论"的方法
4.1.2非政府组织参与突发公共事件管理的内外系统关系
4.2解决非政府组织参与突发公共事件管理困境的目的
4.2.1促进突发公共事件治理理论的发展
4.2.2完善政府突发公共事件管理机制
4.2.3促进公民社会发展
4.2.4提高突发公共事件管理中公共物品供给的质量与数量
第五章加强我国非政府组织参与突发公共事件管理的对策
5.1政府加强对非政府组织的外部治理
5.1.1政府转变观念,主动授权
5.1.2政府变革规制,引导非政府组织参与突发公共事件管理
5.1.3构建适应非政府组织参与突发公共事件治理的社会文化
5.2加强非政府组织的内部治理
5.2.1合理定位角色
5.2.2推进理念建设
5.2.3提高筹资能力
5.2.4完善人力资源管理
5.3加强非政府组织间的合作
5.4加强公民文化建设,支持非政府组织的参与
结束语
致谢
参考文献
攻硕期间取得的研究成果