成都市温江区城乡医疗资源整合案例研究

摘要

我国当前呈现出的多元化办医格局，市场力量主导下的城乡医疗资源整合是造成社区、农村医疗服务机构能力不足的根本原因，政府在城乡医疗资源整合失衡、资源有效利用上的把控不足，形成城乡医疗资源像市场运营模式倾斜的局面，导致城乡医疗资源整合既不公平也有损效率。 成都市温江区在城乡医疗资源整合的过程中，创新性结合供给侧改革新路径，通过对城乡资源规模、布局、结构的调整，建立具有内生性医疗资源的城乡统筹城乡，更大程度的满足城乡居民的就医需求和医疗服务质量。通过发展连通城乡医疗资源整合体系，引导医疗资源由城市向农村再向城市进行循环流动，充分结合城市医疗资源的高质量和农村医疗资源的高基数，实现城乡医疗资源输出从“倒三角”到“正三角”的转变。在推行城乡医疗资源整合机制的过程中，成都市温江区通过医疗、医药、医保的“三医联动+”体系，创建连通城乡的纵向医疗体系网络，加强配套体系建设，创建城乡医疗纵向体系内药品流通共享机制，实现大医院牵手小医院，推进“重心下移”政策落实，促进城乡医疗资源整合的纵深发展。作为成都市西部的医疗集中发展区进行本地区的城乡医疗资源整合，成都市温江区统筹城乡医疗资源整合“城乡”采用政府掌舵、市场运营的模式，充分发挥市场的能动作用，保障医疗服务的配套设施建设，从而提供优质的医疗配套服务，向区域内基层医疗机构进行网络辐射，具有城乡医疗资源整合的典型性和先进性意义。 本论文通过对成都市温江区城乡医疗资源整合的背景分析，提出城乡医疗资源使用中存在的的矛盾和冲突，通过分析成都市温江区城乡医疗资源整合过程中的创新机制，提出在城乡医疗资源整合路径上的方针政策、发展理念和发展规划，结合医疗体制改革焦点、难点、痛点，探讨城乡医疗资源整合在平衡公平与效率、实现城乡医疗资源再利用中的方式方法，对成都市温江区在我国城乡医疗资源整合中的实现作用进行深入的分析探讨，为进一步完善我国城乡医疗资源整合路径分析提供启示和借鉴。

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