我国城乡收入分配中的政策缺位分析

摘要

公平问题是人类社会追求的永恒价值目标，也是社会发展过程中需要妥善处理的一个难点问题。改革开放二十年来，人民生活水平得到了普遍的提高，但我国经济生活中的城乡收入差距问题也日益凸现出来。影响城乡收入分配的因素有很多，如经济的增长、经济体制改革、特殊的经济结构以及政府收入分配制度不完善等等。笔者认为我国政府政策的缺位和缺陷对城乡收入分配有着非常大的影响。本文正是从这一角度即政府的政策缺位和缺陷的角度出发进行研究，运用政府有关收入分配政策的理论，并广泛地收集了大量的原始数据资料和前人的研究成果，分别对政府在城乡经济发展要素、减轻农民负担等五个方面的政策缺位进行了实证分析，认为政府的政策缺位和缺陷是造成目前中国城乡收入差距过大的一个很重要的原因。目前，中国政府并没有为城乡经济发展创造一个公平的市场环境。本文从政策缺位角度分析城乡收入分配问题，深刻揭示了缩小我国城乡收入差距的必要性和紧迫性，使整个决策阶层清醒地认识到城乡问题已经到了非解决不可的地步。各级政府在实际工作中应真正关心农民的利益，为农民提供平等参与竞争的环境，进而改变农民在国民收入分配中的弱势地位，使城乡居民享有同等“国民待遇”，达到缩小城乡收入差距、促进国民经济协调健康发展的目的。这正是本文所要解决的问题。关键词：公平，收入分配，收入差距

目录

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声明

第1章前言

1.1课题的来源

1.2课题研究的意义

第2章研究所涉及的相关概念，理论

2.1公平的一般概念

2.2对收入分配中的公平内涵的理解

2.3几种有代表性的收入公平观

2.4当前对收入分配公平内涵的界定

2.5政府在收入分配领域的目的

第3章对我国城乡居民收入差距状况的分析

3.1我国城乡收入差距的历史和现状

3.2对城乡居民收入差距扩大的政策缺位分析

3.2.1在城乡经济发展要素方面的政策缺位

3.2.2城乡发展政策方面的缺位

3.2.3农村现行土地政策的缺陷

3.2.4减轻农民负担方面的政策缺位

第4章我国城乡居民收入分配公平的实现

4.1坚持城乡一体化的政策导向，尊重农民的“国民待遇”

4.2加大对农业的财政转移支付力度，反哺农业

4.3减轻农民负担的政策建议

4.4改革教育政策，提高农村劳动力文化素质，是增加农民收入的有效途径

第5章小结

致谢

参考文献

个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果