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我国加工贸易的公共政策调整——以宁波市为例

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目录

摘要

第一章 绪论

1.1 问题来源和选题背景

1.1.1 选题背景和问题来源

1.1.2 研究的基础和意义

1.2 文献综述

1.2.1 关于我国加工贸易的公共政策研究综述

1.2.2 关于国外加工贸易的公共政策综述

1.3 选题的研究目的与思路

1.3.1 研究目的

1.3.2 研究思路与框架

1.4 研究方法与创新点

1.4.1 研究方法

1.4.2 研究创新点

第二章 我国加工贸易的公共政策概念及其形成

2.1 加工贸易公共政策内涵界定与内容体系

2.1.1 加工贸易公共政策的概念与来源

2.1.2 我国加工贸易公共政策发布机构层次

2.1.3 加工贸易公共政策与公共利益关联

2.2 我国加工贸易公共政策的制定和形成

2.2.1 加工贸易公共政策制定的宏观流程

2.2.2 加工贸易公共政策制定的微观流程

2.3 我国加工贸易公共政策调整的动因和迫切性

2.3.1 公共政策调整加工贸易的内部原因

2.3.2 国际环境变化是公共政策调整的外因

第三章 宁波市加工贸易环境及公共政策存在的问题和成因分析

3.1 宁波市加工贸易发展整体环境

3.1.1宁波市加工贸易发展历史以及配套硬件环境

3.1.2 宁波市加工贸易现状以及突破点

3.2 宁波市加工贸易在公共政策方面存在的问题及成因分析

3.2.1 宁波市加工贸易与公共政策的协调机制不匹配

3.2.2 加工贸易政策不规范是引发各种问题的直接诱因

3.2.3 加工贸易定位存在偏差是产生种种问题的根本原因

3.3 他山之石—新加坡加工贸易产业的政策调整

3.3.1 新加坡加工贸易发展以及政策调整的历史

3.3.2 新加坡加工贸易发展的特征分析

3.3.3 公共政策调整加工贸易的两个主要途径

第四章 宁波市加工贸易的公共政策调整

4.1 从公共政策视角健全加工贸易产业链

4.1.1 公共政策调整加工贸易发展思路

4.1.2 延长加工贸易产业链 优化外贸出口结构

4.2 公共政策完善宁波市加工贸易配套建设

4.2.1 公共政策全面完善加工贸易软硬件配套建设

4.2.2 推进宁波市贸易展览中心建设和物流服务水平

4.2.3 发挥公共政策对于金融体系的导向作用

4.3 设计公共政策提高加工贸易的效率

4.3.1 产业集群政策推进加工贸易发展

4.3.2 整体性治理理论整合加工贸易产业

第五章 公共政策调整我国加工贸易发展策略

5.1 我国加工贸易的公共政策修正方法

5.1.1 理念修正:建立我国跨省区域性政策组合

5.1.2 机制修正:形成合理完善的加工贸易公共管理服务运行机制

5.1.3 路径修正:建设地区发展路径差异化的政策导向

5.2 我国加工贸易的公共政策监控方法

5.2.1 突显加工贸易公共政策监控的主体

5.2.2 健全公共政策监督反馈渠道多元化

5.2.3 加工贸易公共政策调控引导新布局

第六章 结语

致谢

参考文献

声明

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摘要

1978年8月,伴随着改革开放的步伐,国家颁布政策,广东省签订了第一份毛纺织品来料加工协议,在珠海创办了我国第一家加工贸易企业—珠海海鲜宪州毛纺厂,自此加工贸易在我国开始发展。公共政策的调整伴随着加工贸易的发展走过了风风雨雨的30多年,现对加工贸易企业实行管理的主要政策依据依然是国务院上个世纪70年代末颁布的《以进养出试行办法》和《开展对外加工装配和中小型企业补偿贸易办法》以及其后制定的各项配套措施。到2012年的34年间,加工贸易取得了很大发展并且已经成为我国外贸出口的一种主要方式,它对扩大出口、促进就业和带动地区经济增长等方面的作用也是有目共睹的。经过30多年的发展,加工贸易的方式和内容都有了许多新的变化。在这新形势,新发展,新环境下,亟需对加工贸易发展做出进一步的公共政策调整。加工贸易虽然是国际分工的产物,但是在我国对外贸易构成方式中,却占了超过一半的份额,并且,随着对外开放的越来越深入和经济全球化的进一步加深必然更加促进我国加工贸易的发展。不过,加工贸易在我国的发展现状不容乐观,相关的政策还不完善,在具体的管理过程中,还存在不少问题。鉴于此,在回顾我国对加工贸易的政策调整上存在的不足后,以具体城市为例找到切入口,指出我国加工贸易发展中存在的问题以及成因,论述了进一步加强加工贸易管理的必要性,在此基础上提出了几点政策修正和监控的建议。
   本文一共分六部分。绪论主要介绍了问题来源和研究意义背景,国内外相关的研究综述,研究目的以及研究思路和研究方法、创新之处。第二章阐述了我国加工贸易公共政策的概念,内容体系和制定过程,以及公共政策调整的动因和迫切性。第三章介绍了宁波市加工贸易发展整体大环境以及公共政策存在的问题和成因、以及改革实践的范例。第四章具体阐述了宁波市加工贸易公共政策调整的内容,从实践上指出切实可行的政策方法。第五章指出我国公共政策对加工贸易发展策略的调整,从理念,机制和路径三方面梳理了如何修正我国加工贸易发展的策略,以及我国加工贸易的公共政策调控方法,从公共政策的监控主体,到监督反馈渠道的多元化,直至希望引导的新布局进行阐释。文章的第六章对全文进行了总结,并指出了不足。

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