成年人意定监护制度探析--以《民法总则》第33条为视角

摘要

随着世界人口高龄化程度不断加深，“维持本人生活正常化”和“尊重本人自我决定权”等监护新理念日益深入人心，世界各国自1954年开始相继进行了成年人监护制度的改革，成年人意定监护制度应运而生。我国的人口基数大，人口老龄化、高龄化问题更加严峻。并且，我国曾经实施的“每对夫妻只生育一个子女”的“计划生育”政策带来了许多社会问题，其中，就包括不断增加的失独老人、独居和空巢老人的监护问题，加之传统的监护制度立法理念落后，因此，我国原有的监护制度难以应对新形势、新变化。为此，我国的《老年人权益保障法》于2012年率先规定了老年人意定监护制度。随后，我国《民法总则》在借鉴《老年人权益保障法》立法经验的基础上规定了成年人意定监护制度，将意定监护的对象扩展至所有的成年人。但是，我国的成年人意定监护制度较笼统抽象，没有具体的配套措施，这使得实践中大家对此制度无所适从，不知如何运用。有鉴于此，借民法典编纂的契机，我国应当构建完整且成体系的成年人意定监护制度。 本文以“成年人意定监护制度探析——以《民法总则》第33条为视角”为题，共分为四个部分:第一部分为成年人意定监护制度的概说，主要论述了成年人监护的概念及类型、成年人意定监护制度的含义、成年人意定监护设立行为的法律性质，并比较了成年人意定监护制度与遗赠扶养协议、代理制度和信托制度的区别，从理论上阐述成年人意定监护制度的应有之义。第二部分对我国成年人意定监护制度进行分析，此部分论述了我国成年人意定监护制度的立法理由，从立法方面分析了《民法总则》第33条和《老年人权益保障法》第26条，从而得出我国成年人意定监护制度存在的不足。第三部分为区分两大法系介绍域外成年人意定监护制度的立法经验，主要论述了美国、英国、加拿大、德国和日本的成年人意定监护制度，简略介绍了台湾地区在成年人监护制度改革中所体现出的意定监护的价值理念。第四部分为从司法实践看我国成年人意定监护制度的构建，此部分首先分析了我国成年人意定监护制度在司法实践中的适用情况，再提出完善我国成年人意定监护制度的建议，在借鉴域外立法经验的基础上探讨我国成年人意定监护合同制度的构建、意定监护人的保护措施、成年人意定监护公证与登记制度以及成年人意定监护监督制度。

目录

摘要

一、问题的提出

二、研究的价值及意义

(一)实践意义

(二)理论意义

三、国内外研究现状

(一)中国学者的研究现状

(二)国外研究现状

四、主要研究方法

五、本文创新点

第一章 成年人意定监护制度概说

第一节 成年人监护的概念及类型化

一 成年人法定监护

二 成年人意定监护

第二节 成年人意定监护制度的概念

一 成年人意定监护制度的含义

二 成年人意定监护设立行为的法律性质

第三节 成年人意定监护制度与相关制度的辨析

一 成年人意定监护制度与遗赠扶养协议制度

二 成年人意定监护制度与代理制度

三 成年人意定监护制度与信托制度

第二章 我国成年人意定监护制度的立法理由及现状分析

第一节 我国成年人意定监护制度的立法理由

一 人口老龄化的现实需求

二 “尊重自我决定权”、“维持本人生活正常化”监护新理念的影响

三 我国传统监护制度存在严重缺陷

第二节 我国成年人意定监护制度的立法现状

一 《民法总则》第33条的文本分析

二 《老年人权益保障法》第26条法律规范的分析

第三节 我国成年人意定监护制度存在的不足

一 意定监护合同的内容缺失

二 意定监护程序性保障缺位

三 未建立成年人意定监护监督制度

第三章 域外成年人意定监护制度

第一节 英美法系成年人意定监护制度

第二节 大陆法系成年人意定监护制度

第三节 台湾地区的成年人监护制度改革

第四章 从司法实践看我国成年人意定监护制度的构建

第一节 我国成年人意定监护制度的司法适用

第二节 成年人意定监护合同制度的构建

一 成年人意定监护合同的主体

二 意定监护人的权利义务的明确

三 成年人意定监护合同的委任事项

四 成年人意定监护合同的效力

第三节 意定监护人的保护措施——意定监护人责任险

一 建立意定监护人责任险的必要性

二 以保险形式分担成年被监护人侵权损害的优点

三 意定监护人责任险的保险模式选择

第四节 成年人意定监护公证与登记制度的构建

一 成年人意定监护公证制度

二 成年人意定监护登记制度

第五节 成年人意定监护监督制度的构建

一 细化监护监督人的监督

二 完善监护监督机关的监督

结语

参考文献

致谢

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