中国高校学分制改革中存在的问题及对策研究

摘要

随着社会经济的发展，经济全球化，中国加快了与世界接轨的步伐。20 世纪90年代随着经济体制的变革，教育体制改革也逐步深入，中国高校掀起了新一轮学分制改革的高潮。世纪之初，以学分制为主要特征的高校教学管理体制改革在全国展开。截至目前，中国绝大部分高校都在实施不同形式的学分制。学分制在中国高校几起几落，新一轮的学分制改革至今已经历了十几年。经过十几年的摸索调整，中国高校现阶段学分制改革中有没有什么问题？这些问题是否具有共性？是什么导致了这些问题的出现？有什么方法能解决现阶段学分制改革中存在的问题？本研究以“学分制中存在的问题”为切入点，选取不同地区，不同类型的8所高校进行了调查，通过对学生、教师、教学管理人员进行问卷调查，对中国高校现阶段学分制改革中存在的问题进行了分类统计，分析了造成问题的原因，对解决这些问题的对策进行了研究。 论文共分四章，第一章，从相关概念的界定入手，介绍了学分制的产生及发展，国内外的研究现状，本文的研究目的及章节安排；第二章，介绍了中国高校学分制的实施现状，通过对问卷结果的统计分析，提出中国高校现阶段学分制改革中主要存在三方面的问题：一、选课制不完善；二、相关制度不健全；三、信息传递不畅，管理缺乏人性化；第三章，针对第2 章提出的问题，通过文献研究和逻辑分析的方法，在借鉴前人研究的基础上，从四方面探讨了解决中国现阶段学分制改革中存在问题的一些方法：首先从转变观念入手，高校要转变观念，摆脱计划经济的影响，要有自我发展意识，千方百计寻找发展的机会，树立新的管理理念。整个社会要改变人才观念，给人才一个宽松的环境，改革现有的户籍管理和劳动人事制度，让弹性学制真正“弹”起来。二、理顺政府与高校的关系，在“一体多元”的新型关系中，政府实行举办权、管理权、办学权的分离。政府是大学的举办者，享有大学所有权；大学享有独立自主的办学权。这样，政府、高校之间权责分明，政府的职责转向对高等教育的宏观调控，解决那些高校自身无法解决而又严重制约高校运行和发展的外部环境问题。不去干预微观的属于学校内部管理的事务，使高校在教学、科研、经费使用等方面享有充分的自主权，成为真正面向社会办学的法人实体。三、改革内部管理机制，建立合理的激励机制及资源分配方式。四、提高教学管理水平。要想提高教学管理水平，首先高校领导要提高对教学管理工作的认识，建立一支高素质的教学管理队伍，同时适当分权，降低教学管理中心，夯实院系教学管理工作。第四章，结束语，通过前几章的研究分析，得出结论。任何一种制度的产生、完善都不是一蹴而就的。学分制改革是一项系统工程，必然会受到社会经济的发展，国家的相关政策及高校内部其他管理体制的制约，不同的国家，不同的地区，不同的高校，有不同的历史文化背景和现实条件，在学分制的实施中会遇到不同的问题，透过繁杂的表面现象，寻找其中共同的、规律性的东西，结合各校的具体情况，及时进行调整，学分制才能逐步完善。