建立中国第二船籍登记制度的研究

摘要

当前我国船舶选择悬挂方便旗给我国带来了一系列负面影响：从宏观航运安全及航运市场方面考虑，方便旗会涉及到航运安全，同时方便旗还会加剧航运市场的不公平竞争，由于方便船籍国宽松的登记条件和种种优惠政策，使方便旗船经营人的经营成本大幅降低，又无需为船舶的经营利润纳税，从而对其他没有取得方便旗的船舶经营人造成了不公平竞争。
　　因此，在我国提出建设国际航运中心的过程中，如何保持我国船队的稳定性，将其吸引回国，保证我国船队的规模已经成为一个重要问题。在许多海运大国纷纷提出第二船籍登记制度的时候，我国船舶登记制度改革也应该提上议事日程。
　　本文认为高额的税收机制、船员因素、逃避监管、造船融资因素导致了我国船舶移籍海外，我国现行的严格登记制度也不利于解决上述问题。应利用第二船籍登记制度在税收优惠、船员国籍、船龄限制、船级社准入条件方面的突破来解决船舶移籍海外的问题。

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导 论 我国船舶登记的现状及存在的法律问题分析

一、国际航运中心建设与船舶登记的关系

二、中国籍船舶移籍海外的原因

三、现行船舶登记制度存在的主要法律问题

四、建立第二船舶登记制度的必要性

第一章 第二船籍登记制度的法律性质

第一节 船舶登记的性质和作用

第二节 严格登记和开放登记的比较

第三节 第二船籍登记与严格登记的关系

第四节 第二船籍登记与特案免税制度的关系

第二章 我国第二船籍登记制度中登记主体法律资格研究

第一节 船舶实际控制人的主体资格

第二节 其他船舶控制人的主体资格

第三章 我国第二船籍登记制度中税收优惠制度研究

第一节 船公司经营的税收

第二节 船舶进口环节税收

第三节 其他相关税收

第四章 我国建立第二船籍登记制度的配套措施

第一节 放宽船龄限制分析

第二节 放宽船级社准入条件研究

第三节 放宽船员国籍限制研究

结 论

参考文献

致谢