住宅物业管理中的多元治理与政府角色研究

摘要

住宅物业管理起源于19世纪60年代的英国，在西方发达国家己走过了一百多年的历程。自上世纪80年代，深圳市成立第一家物业服务企业以来，住宅物业管理行业经历了从无到有、从小到大、从混乱到逐步规范的发展过程。作为一个新兴的服务行业，它已成为城市管理、社区建设不可或缺的组成部分。但是鉴于在住宅物业管理中，政府、企业及社会的关系界定较为复杂，而我国又处在计划经济向市场经济深化改革的阶段，目前住宅物业管理行业的可持续发展仍然存在许多问题。这些问题能否得到妥善解决，是行业能否健康发展、社会能否和谐稳定的关键。
　　因此，本文以政府（第一部门）、企业（第二部门）、社会（第三部门）为立足点，分析政府、政府与物业服务企业、政府与业主及业主自治组织在住宅物业管理中的现状及面临的问题。这些问题是：政府对住宅小区热点、难点问题处置能力不强，住宅物业管理行业发展整体水平不高，业主自治管理效果不理想。导致这些问题的原因有三个层面：我国住宅物业管理法制建设不健全，住宅物业管理行政机构系统化程度不高，行业管理和政府监管不足。针对这些问题，本文通过比较国外先进的住宅物业管理模式，总结了可借鉴的经验。同时，本文结合本市住宅物业管理的实际情况，提出政府在住宅物业管理中，应完善住宅物业管理法规建设，提高住宅物业管理行政管理机构系统化程度，健全住宅物业管理收费机制、行业补贴机制、人员培训机制，引导业主实现规范化自治等建议，以期达到政府与物业服务企业、业主共建和谐社区的最终目标。

目录

封面

中文摘要

英文摘要

目录

第1章 绪论

1.1研究背景和意义

1.2 国内外文献综述

1.3 研究内容与方法

第2章 核心概念和研究的理论基础

2.1核心概念

2.2 研究的理论基础

第3章 住宅物业管理中多元治理的现状及其问题

3.1 政府对住宅小区热点、难点问题处置能力不强

3.2 住宅物业管理行业发展整体水平不高

3.3 业主自治管理效果不理想

第4章 住宅物业管理中多元治理的体制制度性成因分析

4.1我国住宅物业管理法制建设不健全

4.2 行业管理行政机构系统化程度不高

4.3 行业管理和政府监管不足

第5章 国外先进住宅物业管理模式分析

5.1 美国住宅物业管理服务模式

5.2 日本住宅物业管理服务模式

5.3 德国住宅物业管理服务模式

5.4 国外经验的启示

第6章 加强住宅物业管理行业发展中政府作用的对策建议

6.1健全住宅物业管理法规体系的建设

6.2 提高住宅物业管理行政机构系统化程度

6.3 扶持物业服务企业及业主自治组织健康发展

结论

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的学术论文目录