中小城市非政府组织发展研究——以嘉兴市益弘救援中心为例

摘要

二十世纪80年代以来,“非政府组织”成为了世界性的话题。非政府组织如雨后春笋般不断发展壮大,在各个国家的经济发展、社会进步和全球事务中扮演着越来越重要的角色。与此同时,对非政府组织发展的研究也逐渐兴起,并越来越受到社会各界的关注。本文从公共管理学的相关原理出发,采用比较分析法、文献分析法、个案研究法和访谈调查法,对中小城市非政府组织发展进行研究。全文首先介绍了非政府组织的选题背景、研究意义、研究思路、研究方法、研究概述和理论基础;然后,介绍了国内外非政府组织的研究现状;紧接着,着重以嘉兴市益弘救援中心为例,介绍了当前中小城市非政府组织所面临的一些现实困境,特别是在资金保障、人才培养、社会公信力等方面所面临的挑战;最后,笔者提出了中小城市非政府组织的发展趋势和对策建议。指出政府应该发挥主导作用、构建良性的互动平台;非政府组织要提高与政府的合作能力、增强自身的发展实力。具体来说,政府部门要转变对非政府组织的观念、构建完善的法律制度框架、改革非政府组织现存的管理机制、加大对非政府组织的扶持力度、增强对非政府组织的监督;非政府组织在提高自身筹资能力的同时应建立多元化募资渠道、促成资金支持,改善资金困境、制定人才培养计划、提高人才素质、加强政府扶持、提高监管力度、加强公众参与、提升非政府组织的社会公信力。

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第一章 绪论

第一节 研究背景、目的和意义

第二节 非政府组织研究概念及属性

第三节 国内外非政府组织研究综述

第四节 研究思路、研究方法及结构框架

第二章 关于非政府组织研究理论

第一节 公共物品(pubic goods)理论

第二节 志愿失灵(voluntary failure)理论

第三节 公民社会（Civil Society）理论

第三章 非政府组织发展现状---以嘉兴市益弘救援中心为例

第一节 嘉兴市社会组织培育发展中心简介

第二节 嘉兴市益弘救援中心概况

第四章 非政府组织发展中存在的主要问题---以嘉兴市益弘救援中心为例

第一节 政策环境不利，监管力量薄弱

第二节 社会认知度偏低

第三节 经费匮乏

第四节 人员素质不高，社会化程度较低

第五章 非政府组织发展的对策建议--以嘉兴市益弘救援中心为例

第一节 加强政府扶持，提高监管力度

第二节 加强公益宣传，提高社会认知

第三节 促成资金支持，改善资金困境

第四节 培养人才计划，提高人员素质

第六章 结论与可继续探讨的问题

第一节 结论

第二节 可继续探讨的问题

参考文献

附录1

致谢

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