和谐社会下刑事和解不起诉实证研究

摘要

刑事和解不起诉是在和谐社会大背景下，对刑事纠纷的多元化解决机制的一种探索与开拓，是构建社会主义和谐社会与贯彻宽严相济的刑事司法政策的需要。刑事和解与相对不诉两种制度的结合看似是简单的文字叠加，其实质既是对这两种制度的补充完善，又是对刑事司法制度新的升华，是一种新型的刑事问题解决机制。刑事和解不起诉在检察环节上起到寓惩戒于教化之中的作用，对于妥善化解社会矛盾，积极解决社会纠纷，创建社会主义和谐社会有重大意义。
　　本课题旨在通过已形成的研究成果结合对刑事和解不起诉案件的实证研究，力图构建和谐社会理念下的刑事和解不起诉的有效机制。以理论为指导，总结实践经验，为该制度在创建和谐社会中，充分发挥其司法和社会双重作用提供借鉴。
　　本课题将从以下五个方面展开讨论和研究：
　　第一部分是关于和谐社会下刑事和解不起诉的介绍。主要是讲述了刑事和解不起诉的内涵及其在和谐社会下具有不可代替的作用和意义。
　　第二部分是关于和谐社会下我国刑事和解不起诉的实践现状。主要结合刑事和解不起诉制度在各地的实践情况，对刑事和解不起诉在实践中三种模式的适用情况进行了系统的分析比较，并做出建议。
　　第三部分是关于上海市长宁区人民检察院在司法实践中对刑事和解不起诉制度的开展情况。主要是通过对近年来长宁区院办理刑事和解不起诉案件的相关数据报表来分析刑事和解不起诉制度的发展趋势，比较新刑诉法前后对该制度适用上的差异。以及通过对两起典型案例的深入探讨与分析，进一步阐述和谐社会下刑事和解不起诉制度的实践情况及其可行性。
　　第四部分是根据上述的理论研究和实证分析，提出刑事和解不起诉制度在司法实践中存在的几点不足之处：法律依据不明确、适用程序繁简不一，缺乏内动力、当事人“花钱买刑”违反原则、配套制度不完善以及检察机关不起诉裁量权存在的争议。
　　第五部分是关于完善刑事和解不起诉制度提出的建议。通过归纳总结刑事和解不起诉的几项原则，以进一步指导完善该制度的构建，主要包括：明确适用刑事和解不起诉的适用标准、规范刑事和解不起诉的程序、建立刑事和解不起诉后的相关配套制度以及强化检察机关正确行使不起诉裁量权的保障机制。通过这些建议，以期推动刑事和解不起诉制度在司法实践中的蓬勃发展。

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一、导论

（一）刑事和解不起诉概述

（二）和谐社会下刑事和解不起诉的现实意义及价值

二、和谐社会下我国刑事和解不起诉的实践现状

（一）实践中刑事和解的几种适用模式的比较及选择

（二）我国各地司法机关对刑事和解不起诉制度的实践情况

三、本地区刑事和解不起诉实证研究

（一）长宁区开展刑事和解不起诉工作的现状

（二）和谐社会下典型刑事和解不起诉案例的研究与分析

四、和谐社会下刑事和解不起诉在司法实践中的不足

（一）刑事和解不起诉法律依据不明确

（二）刑事和解不起诉的适用程序繁简不一，缺乏内在动力

（三）刑事和解不起诉的配套制度不健全

（四）和解当事人“花钱买刑”，违反刑事和解原则

（五）检察机关不起诉裁量权存在争议

五、探索完善和谐社会下刑事和解不起诉制度的建议

（一）刑事和解不起诉应遵循的几项原则

（二）明确刑事和解不起诉的适用标准

（三）完善刑事和解不起诉的程序

（四）建立刑事和解不起诉后的相关配套制度

（五）强化检察机关正确行使不起诉裁量权的保障机制

结语

参考文献

致谢

答辩决议书