农村基层组织人员贪污贿赂犯罪主体身份研究

摘要

本文以农村基层组织人员为对象，紧密联系司法实务，通过引用大量真实案例，明确指出当前对农村基层组织人员贪污贿赂犯罪主体身份认定问题的难点；同时立足司法实务，着力探究农村基层组织人员与国家工作人员间的关系，探讨农村基层组织人员贪污贿赂犯罪主体身份的职务要件和公务要件，为定罪量刑提供有益参考。
　　第一章引用了一则真实案例，简要阐述了案件情况、审议分歧意见和争议焦点，进一步指出界定农村基层组织人员贪污贿赂犯罪主体身份问题的重要性和必要性。
　　第二章主要通过对国家工作人员实质的剖析，揭示了农村基层组织人员和国家工作人员的逻辑关系，并阐明了对农村基层组织人员贪污贿赂犯罪相关立法解释的认识和理解。
　　第三章主要从职务的维度，进一步明确农村基层组织人员身份的界定标准和范围。
　　第四章主要从公务的维度，着力探求“协助政府从事行政管理工作”的界定标准和范围，并对实践中有关疑难问题进行了浅析。

目录

引言

第一章 一则真实案例引发的思考

第一节 案情简介

第二节 分歧意见和争议焦点

第二章 农村基层组织人员与国家工作人员的关系

第一节 对国家工作人员实质的理解

一、准确评析“公务说”和“身份说”的争议

二、正确理解“从事公务”的内涵

第二节 研究农村基层组织人员与国家工作人员关系的基本逻辑

一、从狭义上说，农村基层组织人员本不属于国家工作人员

二、农村基层组织人员，可以在一定条件下成为“其他依法从事公务的人员”，因而进入国家工作人员范围

第三章 农村基层组织人员构成贿赂犯罪主体身份的职务要件

第一节 农村基层组织人员身份的判断标准

第二节 农村基层组织及其人员范围界定

一、村民委员会及其人员身份研究

二、农村党支部及其人员身份研究

三、村民小组、村委会下设委员会委员身份研究

四、农村合作社等集体经济组织人员身份研究

五、大学生“村官”身份研究

第四章 农村基层组织人员贪污贿赂犯罪主体身份的公务要件

第一节 “协助政府从事行政管理工作”的界定标准

一、关于对“协助人民政府”的理解

二、关于对“协助人民政府从事的其他行政管理工作”的理解

第二节 “协助政府从事行政管理工作”的范围

一、公共管理事务界定

二、农村自治事务界定

三、营利性事务界定

第三节 实践中有关疑难问题浅析

一、对“协助政府从事特定款项发放工作”完成的时间点认定

二、对土地征用补偿费管理性质的界定

参考文献

致谢

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