北极海洋权益争端研究

摘要

由于北极地区具有丰富的资源和特殊的地理位置，周边各国对这一地区的争夺由来已久。进入21世纪后，全球气候迅速变暖，北极地区冰雪加速消融，北极地区自然环境的变化使得这一地区的资源开发成为可能。自2007年8月开始，北极争端再次升温。北冰洋沿岸各国纷纷依据《联合国海洋法公约》，在北极地区大肆争夺海洋权益。中国虽然距离北极地区较为遥远，但是作为一个北半球国家，北极地区的形势必然会对中国产生深刻的影响，中国对这一发生在地球最北端的海洋权益争端不得不密切关注，因此，研究这个课题具有非常重要的现实意义。
　　 笔者认为，文中所探讨的北极海洋权益争端可以这样界定：1982年《联合国海洋法公约》实施后，北极地区相关国家在北纬66.5°以北海域追求主权权利，因划分北冰洋海域所产生的主权权利要求范围的重合而产生的纠纷。目前，北极海洋权益争端的焦点是北冰洋沿岸各国外大陆架的划分，加拿大、丹麦、俄罗斯、挪威等国纷纷在北极海域主张200海里外大陆架权利，其法律依据都是建立在海洋法的基础上，即各国对北极海域的权利主张基本都是以《联合国海洋法公约》作为其法律依据的。
　　 笔者首先详细地梳理了国内外学者在北极海洋权益争端研究方面取得的成果，可以分为关于争端起因的研究和争端解决方式的研究；结合国际法方面的研究成果，把北极海洋权益争端的具体内容全面地呈现在读者面前：即除传统的海洋权益争端外，北极地区海洋权益争端的焦点是200海旱以外大陆架的划界问题，而引起争端的法理依据主要是《联合国海洋法公约》；其次，对引起北极海洋权益争端的原因进行了全面、细致的分析：从地缘战略角度来讲，北冰洋的军事战略价值无可比拟；从蕴藏的资源来看，北极地区的油气资源异常丰富；从经济角度来看，北极航道的前景十分诱人；然后，对各种可能解决争端的模式进行了总结、并对各种模式的可行性进行了较为客观的分析，力求呈现出所有主要解决模式的大致轮廓。最后，根据目前北极争端的发展态势，通过对日本、欧盟等国家和国家组织对北极海洋权益争端态度的分析，对北极海洋权益争端解决的前景进行了分析和预测，并在此基础上提出了中国的北极政策。