社会工作项目化管理过程研究——以上海市Z机构“心桥工程”为例

摘要

社会工作进入中国的时间并不算长，但是在不长的时间内，却发生了巨大的变化，这些变化固然有经济全球化和后现代背景的原因，同时也和中国独特的文化传统和政治体制有关。中国学界将社会工作这一新生事物进入中国后面临的变化概括总结为“本土化、职业化和专业化”。而随着社会工作的继续发展，渐渐出现了一种新的趋势，即将以社会工作机构为主体实施社会项目作为社会服务的主要手段，笔者将之概括为“项目化”。“项目化”不但是未来社会工作的发展趋势，同时，也承载了消解社会工作中长期存在的专业主义和管理主义之间争论的希望，而在当代中国，对社会工作的研究是很有限的，可以说仅仅局限于传统的“三化”，对项目化的研究少之又少。因此本文从管理学的理论入手，结合社会工作的专业理论，以项目管理的基本知识为框架，以项目管理的具体过程为研究对象，从内核与外延对社会工作中的项目化进行扩展，以期在对感性资料的分析的背后，总结出一套适合中国本土的项目化的方法和模式，从而为中国社会工作的发展尽一份绵薄之力。
　　 本研究按照项目管理的四个阶段的逻辑线索展开，集中探讨两个方面问题：其一，项目化管理的理论知识具体是如何运用于社会工作项目管理的；其二，社会工作项目化管理与传统的项目化管理有何不同，如何在具体的项目管理中体现社会工作的主体性和独特性。研究分为六个部分：第一部分是绪论，在回顾既有研究的基础上，阐明本文的问题意识、研究方法及主要概念。第二部分是“社会工作项目的确立与启动阶段的管理”，主要探讨社会工作机构与项目之间相互依存的关系，以及项目确立阶段的管理过程。第三、四、五部分则分别分析了项目规划阶段、实施阶段和收尾阶段的管理，讨论项目管理学知识在社会工作项目中的具体运用以及社会工作的专业性是如何从项目管理中得到体现的。第六部分是对全文的总结、讨论和反思，试图在对前文总结的基础上，建立一套适合中国国情的社会工作“项目化管理模式”，并对项目化管理的未来进行了探讨。