我国农村宅基地使用权法律制度理论与司法实务研究

摘要

中国有13亿人口，其中近70％在农村，半个世纪以来，中国社会一直以分配方式为农民提供宅基地，形成了从集体所有的土地中划出一小部分给农户无偿使用、作为农民赖以生存的宅基地土地法律政策。作为亿万农民安身立命之本的农村宅基地使用权就成了农民土地权利中最基础性权利，也是我国物权制度中一种特殊的物权形式。然而目前，学者们对农村宅基地使用权这一问题关注程度远远不够，表现在对其性质、内容等理论问题上虽有部分共识，但也还存在分歧；关于宅基地使用权的取得、保护、流转等方面的问题还有诸多值得探讨的地方；在农村宅基地使用权制度实际运行过程中，存在不少违法行为，产生并积累了大量的纠纷与矛盾；有关农村宅基地使用权的法律规范主要是偏重于行政规范，尚未真正将其作为农民的一项财产权益，用民事规范加以调整，给当前的司法实践带来了一定的困难。特别是随着当前城乡一体化、农村城市化进程的不断加快，司法实践中涉及各类宅基地买卖、抵押的案件越来越多，而法律的匮乏，成为审理此类案件的一大障碍，如何完善相关法律制度，统一法律适用，也就成为正确审理此类案件的关键。 本文中笔者拟以解决司法实践问题为首要，以介绍农村宅基地使用权历史演变和现行制度入手，围绕使用权性质及特点，对农村宅基地使用权取得、消灭和流转的法律制度作理论上的探讨分析，并就司法实践中常涉及之纠纷作一下归类，提出自己的建议。

目录

声明

摘要

引言

第一 农村宅基地使用权的历史演变及现行制度

一、农村宅基地使用权历史演变

二、现行农村宅基地使用权制度的法律特征和权利内容

(一)法律特征

(二)权利内容

第二 农村宅基地使用权法律定位之分歧

一、法定权利之分歧

二、用益物权之分歧

三、地上权之分歧

四、独立权利形态之分歧

第三 农村宅基地使用权取得、消灭的法律问题探讨和司法实务分析

一、宅基地使用权的取得和相关法律问题的探讨

(一)宅基地使用权初始取得条件和方式

(二)宅基地使用权的继受取得

(三)宅基地使用权取得有关法律问题探讨

二、宅基地使用权消灭的原因及相关法律问题的探讨

三、宅基地使用权取得、消灭的司法实务问题分析

(一)时效取得问题

(二)因继承等所产生的纠纷问题

(三)闲置宅基地的权利消灭

第四 农村宅基地使用权流转的理论探讨和司法实务研究

一、宅基地使用权及其地上建筑物所有权的关系

二、宅基地使用权的流转限制与评析

(一)权利流转的限制

(二)流转限制的评价

三、农村宅基地作用流转纠纷成因

(一)纠纷种类

(二)纠纷成因

四、农村宅基地使用权流转纠纷的解决思路

(一)纠纷解决思路

(二)对宅基地房屋买卖纠纷的实证分析

(三)对宅基地房屋抵押纠纷的实证分析

结束语

注释

参考文献

后记