国际海洋划界法制建设与中日东海权益争端

摘要

中日东海权益争端对于中日两国的意义不仅局限于海域划界,而是包含着经济、政治、资源、国家安全、国家主权等多方面的利益。根据1982年《联合国海洋法公约》关于大陆架和专属经济区的界定和赋予各沿海国的权利,中日两国提出了各自的划界主张和原则,由于《联合国海洋法公约》在海洋划界原则等方面的不足,使得两国在东海划界中所采用的原则和方法上有较大的分歧,双方在东海权益上的争端呈现出日益激烈的态势。
　　 解决东海划界问题的基本前提是双方和平协商解决,反对以武力解决争端的方式。本文通过采用文献分析法和历史分析法对国际海洋法制建设的发展以及国际海洋划界判例案的梳理,分析划界原则在现实的运用和作用,以及相关因素(岛屿、海槽等)在海域划界中的地位进行分析,意在指出适用于东海划界的划界原则,以及解决中日东海权益争端的方法。本文认为,根据国际海洋法原理、国际海洋划界实践(协议划界和国际法院判例)结合地理因素,东海划界原则应当采用“自然延伸原则”,这是最符合“公平原则”的基本精神。在划界方法上,由于中日东海权益争端的复杂性,因此,中日双方应当在争议海域采取“搁置主权,共同开发”,并且可以采取一些临时性的划界安排,如专属经济区和大陆架划两条线、签订防止海上事故协定等方式。