试论财政转移支付审计评价体系的变革——以上海为例

摘要

本课题从我国转移支付审计的实践要求出发,在比较、借鉴国际先进经验的基础上,结合我国财政转移支付的实际情况,提出了现阶段上海市转移支付审计应从财务合规性审计向绩效审计方向发展的重要观点。在此基础上,本课题通过整理、分析本市转移支付审计实践,发现当前面临的主要问题是需要建立统一、规范的转移支付审计评价体系。因此,在梳理、借鉴现有研究成果和国内外相关实践经验的基础上,本课题构建了由指标体系、标准体系、制度体系共同构成的上海市转移支付审计评价体系,并对评价体系中各部分内容及其相互关系进行了全面阐释。同时结合审计实践,通过案例研究转移支付审计评价体系在实际工作中的应用,以期对我国转移支付审计的发展提供有益的参考。