试析冷战后跨大西洋伙伴关系中的制度建设——一种准区域间主义的视角

摘要

作为世界上最重要的双边关系之一,跨大西洋伙伴关系的发展变化对国际局势的走向起着举足轻重的作用。冷战后至今,跨大西洋伙伴关系随着国际形势的变化跌宕起伏。研究跨大西洋伙伴关系中的制度建设无疑是把握国际局势发展的一个重要课题,对于我们认识冷战后国际关系的新格局,制定相应对外政策,更好地处理中欧关系和中美关系都具有十分重要的现实意义。冷战后十年不到时间里,美国和欧盟共发布了三个重要文件:《跨大西洋宣言》(theTransatlanticDeclaration),《新跨大西洋日程》(theNewTransatlanticAgenda)以及《跨大西洋经济伙伴关系》(theTransatlanticEconomicPartnership)。这三个文件及其所建立的制度都发挥了怎么样的作用?导致这些现象的主要因素有哪些?跨大西洋伙伴关系未来的走向是什么?这正是本文要讨论和企图回答的问题。
　　通过梳理冷战后跨大西洋伙伴关系中制度建设的过程,笔者引入区域间主义的概念来分析,认为美国和欧盟之间的准区域间关系具有综合性、互惠性、开放性、多元性的特点,所追求的区域效用包括平衡权力、强化认同、共享利益和建设制度四个方面。值得一提的是,笔者所讨论的跨大西洋伙伴关系间的制度建设不包括安全方面的内容。笔者认为,跨大西洋安全关系的制度建设基本是在北约的框架内完成,需要另行文进行讨论。