当前中国缉私体制改革若干问题的探讨

摘要

走私是国际上普遍存在的犯罪现象，是一种逃避国家对国际贸易的管理，非法谋取暴利的严重经济犯罪。1998年，政府实施了“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私新体制，在海关设立缉私警察队伍并赋予刑事执法权，专司打击走私的任务。缉私新体制运作以来，打私成效明显，迅速维护了国内正常的经济秩序。但是，随着中国经济的快速发展，进出口规模不断的扩大，从当前情形看，走私活动仍处于多发期。而施行十年多的缉私工作体制在管理职责划分、相关权力机关的协作配合等方面已经显现出明显的滞后性，已不能完全适应现阶段缉私形势的需要。因此，本文试图通过系统性的理论分析和实践探讨，总结中国现代缉私体制的历史进程，从制度的层面上对现行缉私体制中存在的问题进行审视分析，从理论上和实践上探索性地提出进行缉私体制改革创新的必要性，以解决当前缉私体制存在的问题，为创新中国缉私体制的对策提供一些有价值的理论思考。