中文摘要
Abstract
引言
第一章 人民调解制度基本情况
第一节 人民调解制度
一、人民调解含义
二、人民调解制度概念
三、人民调解制度性质
四、人民调解制度法律地位
第二节 人民调解制度的确立与发展
第三节 人民调解的组织形式
第二章 完善人民调解制度的现实意义
第一节 维护稳定与构建和谐社会的需要
第二节 适应新形势下计划经济到市场经济转型期间制度的变革
第三节 诉讼不是民间纠纷解决的唯一手段
第四节 促进政府行政管制回归群众自治性治理
第五节 化解中国传统文化下多元化的纠纷
第三章 当前人民调解制度存在的问题
第一节 人民调解价值定位和调解范围问题
一、人民调解价值定位不准
二、人民调解范围不明确
第二节 人民调解程序问题
第三节 人民调解协议效力问题
一、人民调解协议法律效力不受重视
二、立法上的原因
三、调解协议自身原因
第四节 人民调解组织建设问题
一、组织机构行政化
二、人民调解员工作水平不高
三、经费缺乏保障
第四章 人民调解制度的完善
第一节 完善规范化建设
一、调解业务范围明确化
二、调解法律效力强化
三、调解过程程序化
四、调解文书规范化
五、调解组织自治化
第二节 完善专业化建设
第三节 完善保障体系
第四节 探索人民调解纠纷解决新模式
一、"大调解"工作模式
二、"社会化"工作模式
三、"社会法官"工作模式
结语
注释
参考文献
后记
