摘要
第一章 绪论
第一节 课题研究的目的、意义
一、研究背景
二、选题的理论价值与现实意义
第二节 研究综述
一、国内研究综述
二、国外研究综述
第三节 概念界定
第四节 研究思路、研究方法和创新之处
一、研究思路
二、主要研究方法
三、研究的创新之处
第五节 理论分析框架
一、公共产品理论
二、社会保障理论
三、制度变迁理论
第二章 新农保制度概述
第一节 新农保制度出台的背景：中国农村社会养老保障发展历王口侄
一、第一阶段：家庭养老(1949-1956)
二、第二阶段：集体养老(1956-1978)
三、第三阶段：回归至家庭养老(1978-1986)
四、第四阶段：社会养老——老农保制度(1986-2001)
五、第五阶段：社会养老——新农保制度(2002-)
第二节 新农保制度出台的重大意义
第三节 新农保制度的框架设计：国务院的新农保试点意见
第四节 小结
第三章 上海市宝山区新农保制度实践及其存在的问题
第一节 宝山区基本情况
第二节 宝山区农村社会养老保险制度发展历程
第三节 宝山区新农保制度的主要内容
一、上海市对新农保制度的细化规定
二、宝山区对新农保制度市授权事项的特别规定
第四节 宝山区新农保制度推进措施
一、实施前：加强调研，做好准备
二、实施中：六个到位，稳步推进
第五节 宝山区新农保制度实施现状
一、数据来源和统计软件
二、调查对象基本情况
三、未参保情况分析
四、参保情况分析
五、影响新农保参保决策的客观因素分析
六、养老情况分析
七、新农保覆盖对象对新农保制度的评价
第六节 宝山区实施新农保制度取得的成效
一、实现“新老制度”平稳衔接
二、农村社会保障覆盖面不断扩大
三、农村社会保障水平逐年提高
第七节 宝山区新农保制度实施过程中的问题
一、青年农民参保意愿不高
二、新农保覆盖对象普遍对保障水平不满意
三、进一步扩大社会保障覆盖面的难度非常大
四、政府财政未来的负担将不断加重
第八节 问题背后的制度原因分析
一、缺乏对长期缴费的激励机制
二、缴费档次相对偏低
三、保障水平低，与其它保障之间的差异较大
四、与本地其它社会保险的转移衔接机制不尽合理
五、跨地区的社会保险转移衔接机制缺失
第四章 国内外农村社会养老保险制度借鉴
第一节 国外农村社会养老保险制度借鉴
一、德国农村社会养老保险制度
二、日本养老保险制度
第二节 国内新农保成功经验借鉴
一、陕西省宝鸡市城乡居民社会养老保险制度
二、江苏省苏州市社会养老保险制度
第三节 小结
第五章 完善新农保制度的对策建议
第一节 完善新农保制度的原则和方向
一、基本原则：进一步强调政府责任
二、发展方向：坚持走城乡统筹的道路
三、准确定位：坚持社会养老与家庭养老相结合
第二节 完善新农保制度的具体措施
一、完善新农保参保缴费激励机制
二、完善新农保集体补助机制
三、优化新农保缴费档次设定
四、完善新农保养老金增长机制
五、建立政府财政补贴新农保积累制度
六、完善与其它社会保障的转移衔接机制
七、提高新农保的统筹层次
八、研究出台城乡居民社会养老保险制度
结语
参考文献
致谢
声明
复旦大学;
