完善上海杨浦区家庭养老服务支持体系研究

摘要

长期以来，家庭养老是中国社会的传统养老模式，也是中华民族传承千年的优良传统，其产生和发展有着深厚的经济、文化和社会基础。然而，随着我国人口老龄化趋势的不断加剧，日益增长的养老服务需求、家庭结构的巨大变化、老年人家庭主导地位的逐渐丧失以及年轻一代养老观念的逐渐淡漠等原因，让家庭养老功能不断弱化，中国传统养老模式面临严峻考验。面对迅猛发展的人口老龄化进程和在短期内集中快速释放的养老服务需求，党和政府采取了一系列政策措施，着力推进养老服务的社会化。正所谓“利之所在，弊亦随之”，养老服务社会化在解决了一部分老年人养老问题的同时，也致使养老服务责任的主体和重心不断地像政府和社会倾斜，导致家庭养老功能被进一步削弱，子女的赡养责任意识也是越来越淡薄。
　　然而，无论是从伦理文化的内化程度，还是从老年人的养老理想来看，家庭养老都有其存在的必要性和合理性，同时，在当前人口老龄化进程不断加快、社会养老尚不完善的现实困局下，家庭养老的良性运作和发展，也能够有效减轻政府和社会的养老负担，有助于保证社会化养老服务的可持续发展。因此，如何有效遏制家庭养老功能日益弱化的趋势，修复并强化家庭养老功能，使其与社会化养老服务共同发展、互为补充，对于巩固完善“9073”养老服务格局、进一步破解养老难题具有十分重要的现实意义。
　　本文试图以微观环境的上海市杨浦区为观察对象，通过对该区在推进养老服务体系建设中的实践与困惑进行分析与探讨，进一步研究和肯定家庭养老服务功能存续的必要性，并在此基础上提出建立健全上海市杨浦区家庭养老服务支持体系的一些设想和建议，为巩固和激发家庭养老的独特优势和传统功能提供借鉴和参考。

目录

声明

摘要

第一章 导论

第一节 研究目的与意义

第二节 研究现状与分析

第三节 研究方法与思路

第二章 我国城市养老服务模式的发展

第一节 改革开放前：单位+家庭养老阶段

第二节 改革开放后：家庭养老向社会化养老过渡阶段

第三章 杨浦区在推进养老服务体系建设中的实践与探索

第一节 杨浦区人口老龄化的基本情况

第二节 从家庭养老服务向社会化养老服务的发展

第三节 重建家庭养老服务功能的探索

第四章 杨浦区家庭养老服务的必要性和存在问题分析

第一节 重建杨浦区家庭养老服务功能的必要性

第二节 推进杨浦区家庭养老服务发展中的问题及原因分析

第五章 完善杨浦区家庭养老服务支持体系的建议

第一节 建立家庭养老的服务支持体系

第二节 建立家庭养老的政策支持体系

第三节 建立家庭养老的文化支持体系

结语

参考文献

后记