西部生态经济建设研究

摘要

西部大开发的目的是解决中国西部长期以来经济发展滞后的问题,实现东西部的均衡发展.从西部大开发战略的主要内容来看,生态环境的保护和建设是最根本的切入点.但是,在西部地区,由于特殊的地理位置,恶劣的自然条件,加之长期以来人们对于自然资源的掠夺性开发和利用,使得域内的生态环境遭到了极度破坏,要想重建,难度可想而知;同时,人口的激增,经济结构的不合理,经济效益的低下,使得域内贫困人口占全国人口的半数以上,不解决西部群众的生存问题,生态重建和经济发展就难以维系.东部地区的投资西移,为的是谋求经济利益,生态环境建设项目投资大,周期长,显然不会成为投资者的首选,而且,若无相关制度安排,还可能因此而加剧西部资源的不合理开发,进而引起西部生态环境的进一步恶化.国家要总揽全局,统筹安排,不可能在西部扶贫和生态重建方面投入太多的资金.因此,在西部探求一种合理的经济发展模式,以达到西部群众脱贫致富与生态环境改善的双赢效果就成了必然的选择.论文以生态经济为基点,从西部生态环境的演化入手,在分析了西部生态经济系统的现状、西部生态经济建设的现实基础之后,提出西部生态经济建设的思路和目标,并针对目前存在的问题,分别从相关制度建设,法律完善和资金筹措方面提出了进行西部生态经济建设的对策.

目录

文摘

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1导言

1.1研究的背景、目的和意义

1.1.1研究的背景

1.1.2研究的目的

1.1.3研究的意义

1.2国内外研究动态综述

1.2.1国外研究动态综述

1.2.2国内研究动态综述

1.3研究思路和方法

1.4本文创新之处

2西部生态环境的动态考察

2.1西部生态环境的历史变迁

2.1.1西北地区生态环境的历史变迁

2.1.2西南地区生态环境的历史变迁

2.2建国以来西部生态环境的破坏

2.2.1建国初期大规模经济建设中的生态破坏

2.2.2大炼钢铁时期的生态环境大破坏

2.2.3粮食压力下的开荒破坏

2.2.4改革开放初期的掠夺式开发破坏

2.2.5流向西部的淘金者的非法破坏

2.3西部生态环境美化的经济原因

2.4建立生态经济是西部可持续发展的基础

3西部生态经济建设的有利因素和不利因素

3.1西部地区生态经济建设的有利因素

3.1.1西部生态经济建设的准备条件

3.1.2西部生态经济建设的实践经验

3.2西部生态经济建设的不利因素

3.2.1极端落后的基础和差距

3.2.2投入不足——西部生态经济建设的瓶颈

3.3西部生态经济建设中必须处理好的几个关系

3.3.1区域间的利益关系

3.3.2民族间的利益关系

3.3.3代际公平关系

3.3.4发展与保护的关系

4西部生态经济建设的思路和目标

4.1建立生态经济系统各子系统

4.1.1西部生态系统的重建

4.1.2提高现有的经济系统效益

4.1.3创建能够连接生态系统和经济系统的中介——适应西部开发的技术系统

4.2实现生态经济系统的整合

4.2.1生态系统与产业结构的对接

4.2.2生态系统与开发方式的对接

4.3建立生态经济发展目标

4.3.1资源、环境与人口目标

4.3.2生态经济总量和质量

5西部生态经济建设的对策建议

5.1建立绿色国民账户

5.1.1环境定价是西部生态经济建设的前提

5.1.2建立绿色国民账户是对西部环境定价的方式

5.1.3用绿色账户指标计算西部生态产品价值

5.2制定综合性的政策法规

5.2.1制定《荒漠化防治法》

5.2.2建立生态重建的行政补偿法律制度

5.2.3对西部产业结构进行支持和限制的法规、政策

5.3建立经济适用的资金筹措体系

5.3.1建立西部生态经济建设的财政转移支付制度

5.3.2设立西部生态经济建设基金

5.3.3优先引导国外援助项目向西部生态环境保护与建设倾斜

5.3.4允许外资进入

5.3.5筹集民间资金

参考文献

致谢