张家港港区船舶污染防治对策研究

摘要

第二次工业革命以来，以化石能源为核心的工业生产在给全球经济发展带来重要贡献的同时，也带来了严重的环境污染。随着人类对环境保护的认识越来越深，较多环境污染问题如雾霾、水污染等，引起了广泛的社会关注。造成环境污染的原因也有诸多方面，主要有工业生产污染、农业生产污染、交通运输工具排放污染等。如何缓解以及治理环境污染，己成为政府、非政府组织、媒体和民众共同关注的难题。张家港港区作为长江第一大港口，进出张家港港区的船舶类型繁多，船舶污染水域环境的形势非常严峻，如何有效地履行主管机关防污染管理职责，成为张家港港口经济可持续发展的重大课题。
　　本文介绍了研究的背景、目的和意义，概括了国内外相关学者的研究情况，接着从张家港港区船舶防污染管理现状出发，介绍了张家港港区基本概况，船舶污染种类的概念和危害，包含了油类污染、有毒液体物质污染、生活污水和生活垃圾污染、尾气污染、固体废弃物污染等对水体、大气、人身健康、社会经济发展带来的影响。其次，文章从张家港港区船舶污染防治管理的沿革至当前海事部门对船舶防污染监管的相关数据进行分析，同时借助“B”轮污染事故险情案例，剖析该起事故险情的原因，总结了海事管理部门在污染事故应急中所采取的有效措施和经验，进一步发现张家港港区船舶污染防治工作存在的问题，主要有主管机关监管不到位、不深入，防污染基础设施建设和管理不到位，污染防治管理机构间缺乏协调，船员自身的法律意识和环保意识较差，污染处置和治理水平不强等。究其原因，主要有船舶污染防治源头管理缺位，对防污染基础设施的资金投入不足，港口船舶污染防治体系不健全，船员教育培训水平落后和船舶污染治理的经济效益不高等。
　　通过借鉴了国内外先进的防污染管理经验，例如澳大利亚悉尼港、美国纽约新泽西港、日本东京港和国内的上海港的管理经验，最后结合自己的专业和实践工作知识以及国内外的防污染相关研究及理论提出了船舶防污染管理的相关对策建议。一是明确主管机关职责加强监督工作，创新监管方式加强船舶污染防治监督管理；二是加强港区船舶防污染基础设施建设；三是健全港口相关部门联动协调机制；四是加强对船员的教育培训，五是加强应急处置力量建设。

目录

声明

第一章 导论

1.1 研究背景、目的和意义

1.2 研究文献综述

1.3 研究思路及方法

1.4 创新点

第二章 港区船舶污染防治的概念和理论基础

2.1 港区船舶污染核心概念

2.2 船舶污染防治的理论依据

第三章 张家港港区船舶污染防治现状

3.1 张家港港区概况

3.2 张家港港区船舶污染防治的沿革

3.3 张家港港区船舶污染防治工作情况分析（2011-2015）

第四章 张家港港区船舶污染防治存在的问题及原因

4.1 张家港港区船舶污染防治存在的问题

4.2 港区船舶污染防治问题的产生原因

第五章 先进港口船舶污染防治经验借鉴

5.1 国内外主要港口船舶污染防治管理经验

5.2 对张家港港区船舶污染防治工作的启示

第六章 完善张家港港区船舶污染防治的对策建议

6.1 明确船舶污染防治主体及其职责

6.2 完善港区船舶防污染制度建设

6.3 加强防污染基本建设

6.4 创新监管方式加强船舶监管

6.5 健全港口相关部门联动协调机制

6.6 加强对船员的教育培训

6.7 加强应急处置队伍建设

结论

参考文献

致谢

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