产业扶贫中乡村经济精英的行动逻辑研究——以秦巴山区X镇为例

摘要

产业扶贫是我国精准扶贫政策实施中“八个一批”工程的首要策略，是新时期加快贫困农村扶贫开发步伐的重要支撑，是实现农村地区经济发展、农村人口获取可持续生计能力的重要途径，也是各个贫困地区脱贫攻坚时期的重要着力点，产业扶贫能够使落后地区的产业结构调整和产业发展路径焕发新的活力。在国家政策的大力支持下，地方政府把产业扶贫作为贫困地区扶贫开发的重要方式，花费大力气和精力抓产业扶贫，在为贫困地区输入产业技术、产业人才和产业发展物质资源的基础上，并在农村地区发展主导农业产业、调整原有农业产业结构、建设新型农业产业基地。由于农业产业自身的风险、农业种植周期长和农产品市场波动大等特征，以及贫困户自身发展能力的限制，见多识广的乡村经济精英填补了产业扶贫中贫困户与市场间的“结构洞”。 本文以秦巴山区X镇的产业扶贫实践为个案，运用参与观察法、访谈法、问卷法等社会调查方法获得的资料描述了X镇产业扶贫的背景和发展基础，运用社会学相关理论对政府、农村组织、乡村经济精英和贫困户在产业扶贫实践中的行为选择进性了充分阐述。在此基础之上，探究了乡村经济精英在产业扶贫项目中的行动逻辑，提出了在提高扶贫成效目标下乡村经济精英应有的行动逻辑。 本文认为，在产业扶贫的具体实践过程中，乡村经济精英在项目筹备和建设实施的各阶段采取了不同的行为策略，这些策略是基于他们在农业产业发展中的利益得失进行的理性判断和决策。研究发现，具有农民和精英双重身份的乡村经济精英由于具备了发展产业项目的基本条件，拥有丰富的人力、经济、社会、政治资本和丰富的市场经验，以及在农村社区中获得的声望和社会地位，使得这一群体当之无愧地成了产业发展的带头人，也决定了他们对产业扶贫成效具有决定性影响的地位。乡村经济精英在产业项目确立时的扶贫理想、项目运营时面临的现实风险和目前产业发展中遭遇的产业困境，使得他们要在运用产业发展权力、名利双收的行动矛盾、现实遭遇的行动压力等多种行动逻辑中切换，增加了他们行动的复杂性和矛盾性。 值得注意的是，产业扶贫作为当前脱贫攻坚的重要抓手，在X镇的具体实践中，产业项目的确立、运营和发展都是以乡村经济精英主导和决定的，农户尤其是贫困户在以“参与”为核心的产业扶贫中依然消极和被动。在乡村经济精英作为产业项目带头人和产业发展负责人的前提下，如何提高乡村经济精英的社会责任感和使命感、如何将贫困户 真正的纳入到产业发展中以获得可持续生计能力是产业扶贫实践的取得巨大成效的关键。

目录

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第一章 导论

1.1研究背景

1.2研究目的和意义

1.3国内外文献综述

1.4研究依据

1.5研究方法

1.6本研究的创新点

第二章 秦巴山区X镇产业扶贫概况

2.1 X镇基本概况

2.2 X镇乡村经济精英概况

2.3 X镇产业扶贫进展

第三章 乡村经济精英参与产业扶贫的实践行动

3.1扶贫产业项目的申报与管理

3.2扶贫产业项目的实施

3.3扶贫产业项目的效益

第四章 乡村经济精英在产业扶贫中的行动逻辑

4.1乡村经济精英的行动逻辑

4.2乡村经济精英的行动逻辑剖析

第五章 乡村经济精英参与产业扶贫的建议

5.1严格筛选符合地方发展规律的产业项目

5.2尊重民意以提高贫困户参与度

5.3谨慎运营产业项目并提高抗风险能力

5.4共同完善产业机制以提升产业效益

5.5结论

参考文献

附录

致谢

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