公共财政视角下对美、英、澳三国公共体育支出的分析研究

摘要

随着经济社会的不断发展，体育运动逐渐成为人民群众日常生活娱乐不可分割的一部分。体育运动不再仅仅是体育强国战略下精英运动员为国争光的方式，而是成为每个公民日常生活中的娱乐形式。人们对于体育场馆、体育设施以及专业教练的迫切需求，使得政府不得不考虑公共体育财政资金支出应该如何优化才能够更好地发展公共体育事业以满足大众公共需求这一问题，要解决这一问题就不能仅仅立足于我国，而应立足于国际社会。
　　本文以公共财政支出理论作为基础，通过对英、美、澳三国的年度财政报告进行分析，为我国如何优化公共体育支出提出可行性意见，更好地发展公共体育事业以满足大众公共需求。之所以选取美、英、澳三国，是因为英、美两国为传统体育强国，而澳大利亚则属于新兴体育强国，这三个国家在公共体育财政资金来源和支出结构的倾向等方面都有各自的特点。本文主要采用文献资料法、逻辑分析法和数理分析法对美英澳三国公共财政支出进行摸索性分析，初步得出如下结论：
　　一是在资金来源方面，美国和澳大利亚充分利用国家大赛的知名度，依靠转播权和商标权来丰富公共体育资金来源，减轻国家财政压力。而英国则利用其国内的彩票基金收入来充实本国的公共体育财政资金，使得彩票事业能够与公共体育事业共赢同生。除此之外，美国奥林匹克委员会作为美国非政府的体育管理组织，每年还可以获得大量的民间捐助。
　　二是在公共体育财政支出结构方面，美、英、澳三国都将大量的财政资金投入到非政府体育组织的建设和发展上，以此来夯实公共体育事业的群众基础，为国家的公共体育事业发展提供雄厚的民间资本，达到大众体育与竞技体育共同健康发展的目的。但由于三国的体育管理制度不同，导致了公共体育财政资金的支出结构倾向不同。美国奥林匹克委员会，在2009年至2011年三年中对成员单位的支出约占三年支出总额的47.9％。英国和澳大利亚与美国完全不同，两个国家政府都是由政府机构对公共体育事务进行管理，在2010年至2014年这五年中对于非政府组织的资助支出占每年总支出的比例也高达80%左右，由此可以见，两国在公共体育财政支出方面上对于民间非政府组织的重视，这也是对国内基层体育事业的重视。
　　三是美、英、澳三国都没有在行政机构运行上投入大量的资金，英国和澳大利亚的行政运行成本仅占全年支出的5%左右。精简的机构、高效的工作方式是三国节约机构运行成本和取得公共体育事业快速发展成绩的秘诀。
　　这些研究所得出的结果为解决我国公共体育事业财政资金来源单一、财政支出倾向国际大赛、国家机构运营成本等问题都提供了很好的启示。

目录

声明

1 前言

1.1 选题依据

1.2 研究的目的和意义

1.3 研究创新点

2 文献综述

2.1 关于公共财政支出的概述

2.2 对公共体育财政支出的研究

2.3 国内外对公共体育支出现状的研究

3.1 研究对象

3.2 研究方法

3.3 研究思路

4 研究结果与分析

4.1 美、英、澳三国公共体育支出分析结果

4.2 美、英、澳三国公共体育支出的异同点

4.3 美、英、澳三国公共体育支出的绩效分析

4.4 我国公共体育支出分析结果

4.5 美、英、澳三国公共体育财政支出对我国的启示

4.6 本章小结

5 结论与建议

参考文献

致谢