我国军队转业干部安置制度：起源·结构·绩效——经济学视角分析

摘要

军队转业干部安置工作，事关党和国家工作全局，事关改革发展稳定大局。随着社会主义市场经济体制的不断完善和干部人事制度改革的深化，现行的军队转业干部安置制度面临许多亟待解决的矛盾和问题。同时，军队干部受到社会利益关系调整变化、市场经济各种价值观念的影响，对转业安置的后顾之忧明显增加。为了解决这些矛盾和问题，必须进一步深化改革，努力探索建设符合我国国情军情的中国特色退役军官安置制度。
　　 本文选择近年来被广泛应用到各种学术研究领域中的新制度经济学作为基本的研究视角，以正式制度与非正式制度的关系处理为核心，运用交易费用、制度均衡、制度变迁等理论对我国军队转业干部安置制度进行全面的阐述和分析。
　　 本文首先对选题的背景及意义、研究内容及方法、国内外研究现状等作了论述，并对其核心概念进行了界定。其次，运用新制度经济学的相关理论，接合军队转业干部安置制度自身的发展特点对其历史变迁过程进行了梳理，这为后面几章的论述提供重要的基础。由我国军队转业干部安置制度的起源分析可知，我国军队人力资本具有很强的专用性。为规避机会主义行事，解决敲竹杠问题，必须加强军队转业干部安置制度建设。然后，以我国军队转业干部安置制度中正式制度与非正式制度的结构安排为出发点，重点分析了二者之间的关系、成因，以及影响因素。分析得出，我国军队转业干部安置制度中的正式制度与非正式制度存在形式上的相容、内涵上的冲突关系，制度绩效较低，还未达到制度结构系统高度有序的耦合状态。本文最后运用制度变迁理论，对我国军队转业干部安置制度演进的对策进行了分析，提出了具体对策建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

1.1选题背景及意义

1.1.1选题背景

1.1.2选题意义

1.2研究内容及方法

1.2.1研究内容

1.2.2研究方法

1.3研究思路及框架

1.4本文的创新之处

1.5概念界定

1.5.1军队干部

1.5.2军队干部转业

1.5.3军队干部复员

1.5.4转业安置制度

第二章文献综述

2.1国外研究现状

2.2国内研究现状

2.2.1转业安置制度的研究现状

2.2.2利用经济学视角对军事领域进行的研究现状

2.2.3利用制度经济学视角对现行制度进行的研究现状

2.3简要评述

第三章我国军队转业干部安置制度的发展与变迁

3.1初创萌芽阶段：革命战争年代-1949年

3.2初步正规阶段：1950年-1957年

3.3曲折发展阶段：1958年-1974年

3.4全面恢复阶段：1975年-1984年

3.5改革探索阶段：1985年-2000年

3.6改革创新阶段：2001年-至今

第四章我国军队转业干部安置制度起源的经济学分析

4.1军事人力资本专用性视角分析

4.1.1军事人力资本与一般人力资本

4.1.2军事人力资本的专用性

4.1.3军事人力资本的专用性投资

4.2不完全契约视角分析

第五章我国军队转业干部安置制度的结构分析

5.1我国军队转业干部安置制度中的正式制度

5.1.1我国军队转业干部安置制度中的正式制度结构分析

5.1.2影响我国军队转业干部安置制度中正式制度的因素

5.2我国军队转业干部安置制度中的非正式制度

5.2.1我国军队转业干部安置制度中的非正式制度结构分析

5.2.2影响我国军队转业干部安置制度中非正式制度的因素

第六章我国军队转业干部安置制度的绩效分析

6.1我国军队转业干部安置制度中正式制度与非正式制度的相容

6.1.1军队干部个人的进退走留服从于军队建设需要

6.1.2军队转业干部的择业意愿统一于社会现实需要

6.1.3军队转业干部的本色是成就事业的素质优势

6.2我国军队转业干部安置制度中正式制度与非正式制度的冲突

6.2.1政治任务观念与计划性操作的冲突

6.2.2以人为本理念与单一被动安置的冲突

6.2.3利益享有的空间均衡与责任承担主体错位的冲突

6.3我国军队转业干部安置制度结构的相容与冲突

6.3.1我国军队转业干部安置制度结构的相容

6.3.2我国军队转业干部安置制度结构的冲突

第七章我国军队转业干部安置制度演进的对策分析

7.1根据需要积极进行正式制度的供给

7.1.1正式制度的供给主体

7.1.2正式制度的供给路径

7.1.3注重正式制度实施机制的建设

7.2根据需要主动促进非正式制度的变迁

7.2.1淡化政治性任务的观念

7.2.2强化以人为本的理念

7.3我国军队转业干部安置制度演进的对策建议

7.3.1创立军人地位法，保障军人的社会政治地位

7.3.2完善支持性政策，提高自主择业安置方式吸引力

7.3.3规范军队干部职业培训，增强第二职业适应能力

参考文献

致谢