信息化时代我国政府管理模式的取向研究

摘要

信息时代、WTO和经济全球化成为了我国政府管理环境变迁的一个日益显著的特征,也对我国政府管理提出了前所未有的挑战,我国如何进一步发挥政府在完善社会主义市场经济建设中的服务质量和效率的问题,建立起一个灵活、高效、廉洁的政府,形成新的管理模式就显得尤为重要,因此有必要对我国政府管理模式在信息化时代背景下的未来取向做以深刻的探索与研究。 本文从我国政府管理模式的沿革入手,通过实证研究,在掌握一定资料的基础上分析了我国目前的政府管理模式存在的与信息化时代不相适应的诸多弊端,在对其纠错的基础上,借鉴西方新公共管理模式的优越性和先进性,并且运用信息技术与现代政府管理理念相结合的产物—电子政务,这种全新的政府管理方式。结合理论基础、类比依据和实证经验,寻求我国政府管理理论的突破及探索我国未来政府管理模式变革的途径,论文主要从以下几方面进行论述： 1.通过系统研究当代中国四个阶段的政府管理模式的沿革,指出信息化时代我国传统政府管理模式的弊端,从而分析得出信息化时代的产物—电子政务,在其运用的过程中对政府管理模式的挑战,使政府管理模式呈现出不同以往任何一个时代特征的新特征。 2.通过对西方新公共管理模式的成效分析,得出西方新公共管理模式具有一定的优越性和先进性,因此对构建我国未来政府管理模式具有重要的借鉴和参考的价值。 3.通过对陕西省咸阳市秦都区电子政务建设的剖析,分别从政府理念、政府职能、政府组织结构、政府运行方式四个方面入手,分析信息化时代电子政务对政府管理模式的影响及变革方式,说明电子政务是当前政府管理模式变革的有效途径之一。 4.结合中西方政府管理模式变革的经验及教训,从两个方面入手,即借鉴西方新公共管理模式的先进之处和运用信息化时代全新的政府管理方式—电子政务,提出构建我国未来政府管理模式的对策建议—如树立公共管理理念、建立网络化的政府组织,加强政府的服务职能等,从而进一步明确我国未来政府管理模式的取向-“数字服务型”的政府管理模式,并且对其进行价值分析。

目录

文摘

英文文摘

声明

1绪论

1.1研究的背景及意义

1.1.1研究的背景

1.1.2研究的意义

1.2国内外相关研究成果综述

1.2.1国外研究状况

1.2.2国内研究状况

1.3研究的基本思路与框架

1.4研究方法与创新之处

1.4.1研究方法

1.4.2论文的主要创新点

2我国政府管理模式的现状分析

2.1政府管理模式的内涵

2.1.1政府管理模式的含义

2.2.2与相关概念的辨析

2.2我国政府管理模式的沿革

2.2.1内部分权式的政府管理模式转型

2.2.2职能转换式政府管理模式转型

2.2.3行为规范式政府管理模式转型

2.2.4大部门体制化政府管理模式转型

2.3信息化时代我国传统的政府管理模式的弊端

2.3.1官僚体制依然"盛行"

2.3.2行政界限划分不明确

2.3.3规则可因"长官意志"随意变动

2.4信息化时代电子政务的应用对政府管理模式的挑战

2.4.1电子政务的心用背景

2.4.2电子政务的涵义

2.4.3电子政务与传统政务的分别及特点

2.4.4电子政务应用中政府管理模式的新特征

3西方政府管理模式的历史演进及成效分析

3.1西方政府管理模式的历史演进

3.1.1层级节制型政府管理模式

3.1.2有限互动型政府管理模式

3.1.3两方新公共管理模式的典犁代表—盖·彼得斯的朱来政府管理模式类型划分

3.2西方新公共管理模式的利弊分析

3.3两方新公共管理模式对构建我囤政府管理模式的启示

3.3.1两方政府管理模式的发展趋势

3.3.2启示

4信息化时代电子政务对政府管理模式的影响及变革方式——以陕西省威阳市秦都区为例

4.1秦都区电子政务与政府管理模式的实证研究

4.1.1秦都区电子政务的战略与规划

4.1.2秦都区电子政务的建设成果

4.1.3实施电子政务带来的政府管理模式变化

4.1.4秦都区电子政务促进政府管理模式变革的启示

4.2电子政务对政府管理模式的影响因素分析

4.2.1电子政务对政府管理理念的影响

4.2.2电子政务对政府职能定位的影响

4.2.3电子政务对政府组织的影响

4.2.4电子政务对政府运行的影响

4.3政府管理模式的变革方式

4.3.1政府理念的变革方式

4.3.2政府职能的变革方式

4.3.3政府组织的变革方式

4.3.4政府运行的变革方式

5信息化时代构建我国未来政府管理模式的对策建议

5.1构建朱来政府管理模式是一项系统工程

5.2我国未米政府管理模式的发展方向

5.3构建我国未来政府管理模式的几点思考

5.3.1借鉴西方新公共管理模式的理性选择

5.3.2运用电子政务的理性选择

5.4信息化时代我国政府管理模式一"数字服务型"模式的取向分析

5.4.1"数字服务型"政府管理模式提出的理论基础

5.4.2"数字型服务型"政府管理模式的内涵

5.4.3"数宁服务型"政府管理模式的比较优势

6结论

致谢

参考文献

在校学习期间发表的论文、专利、获奖及社会评价