我国食品召回制度的构建与完善

摘要

食品召回制度起源于美国、加拿大等发达国家,它能最大化的平衡消费者权益与企业的利益,保护消费者健康,降低企业召回成本。而我国在食品召回制度的建设方面起步相对较晚。《食品安全召回管理规定》的出台标志着我国食品召回制度正式建立,但其作为一个部门规章,其法律位阶较低,尚不能构建起完备的食品召回制度。《食品安全法》对食品安全监管体制、食品安全标准、食品生产经营、食品安全事故处置、食品召回制度等各项制度进行了补充和完善,但在实施细则与措施完善上,还存在不足之处。本文从阐述食品召回基础理论入手,以比较分析的方法归纳食品召回制度概念,阐述建立食品召回制度的必要性与现实性。其次,运用实证和比较研究的方法,分析和比较国外一些国家缺陷产品召回制度建立和发展的经验,并总结发达国家立法经验上的共同点,归纳我国在建立食品召回制度时应注意的问题。最后,回顾我国食品召回立法的发展历史,论述建立健全我国食品召回制度的相关法律体系的重要性,客观地指出我国目前食品召回制度存在的一系列问题,并针对这些问题提出完善食品召回法律规范体系、调整食品监管分工、建立食品溯源制度、引入食品召回保险制度、建立企业信用制度、建立良好的食品召回信息制度、建立完善的质量标准体系和先进的检测技术等建议和具体措施。

目录

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 研究的背景及意义

1.2 文献综述

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.3 研究内容和方法

1.4 论文可能的创新点

2 食品召回制度基本理论

2.1 食品召回制度概述

2.1.1 食品召回概念的界定

2.1.2 食品召回的分级与分类

2.1.3 食品召回制度的要素

2.2 我国实施食品召回制度的必要性和现实基础

2.2.1 我国实施食品召回制度的必要性

2.2.2 我国实施食品召回制度的现实基础

3 国外食品召回制度的比较及对我国的启示

3.1 美国食品召回制度

3.1.1 美国食品召回制度的概况

3.1.2 美国食品召回的等级

3.1.3 美国食品召回的程序

3.2 加拿大食品召回制度

3.2.1 加拿大食品监督局与食品安全与召回办公室

3.2.2 加拿大食品召回分类

3.2.3 加拿大食品召回的分级与依据——风险评估模型

3.2.4 加拿大食品召回的程序

3.3 澳大利亚食品召回制度

3.3.1 澳大利亚的食品召回体系的法律依据

3.3.2 澳大利亚食品召回的分级

3.3.3 澳大利亚食品召回的法律后果

3.4 国外食品召回制度的立法经验及对我国的启示

3.4.1 国外食品召回制度的比较

3.4.2 国外食品召回制度对我国制度完善的启示

4 我国食品召回制度的立法现状及其评价

4.1 我国食品召回制度的立法现状

4.1.1 我国食品召回立法发展

4.1.2 《食品卫生法》的相关规定

4.1.3 《食品召回管理规定》评析

4.1.4 《食品安全法》的相关规定

4.2 我国食品召回制度存在的问题

4.2.1 食品召回制度的法律体系不健全

4.2.2 食品安全监管主体混乱、监管不力

4.2.3 食品召回程序不科学

4.2.4 食品召回宣传不到位

5 完善我国食品召回制度的建议

5.1 建立健全我国食品召回制度的相关法律体系

5.1.1 确立食品召回原则性规范

5.1.2 明确食品召回具体规则

5.3 完善我国食品召回制度的具体措施

5.2.1 调整食品监管分工

5.2.2 建立食品追溯制度和不安全食品处理制度

5.2.3 引入食品召回保险制度

5.2.4 建立企业信内部用制度

5.2.5 建立良好的食品召回信息制度

5.2.6 建立完善的质量标准体系和先进的检测技术

结语

致谢

参考文献

在校期间发表的论文、专利、获奖及社会评价