关于降低、转移建设项目交易费用的探讨

摘要

建设项目领域的交易费用，主要是指在工程建设过程中，对于施工单位、材料设备供应单位、咨询服务单位等供应商进行确认发生的各项费用之和，一般包括搜寻成本、谈判成本、决策成本、实施成本、控制成本和矫正成本。 作为微观层面的交易费用，招标投标工作影响着众多建设单位和投标单位的根本利益，特别是重大的政府工程、公共工程等民生工程。研究交易费用构成的合理性，可以界定相关各单位的职责，减少工作界面间的摩擦，以此来提高相关各方的工作效率，提高工程建设的保障性，提升政府部门的公信力，提速相关制度改革的进度;降低、转移交易费用，有利于政府及市场参与者制定合适的法规、规范交易行为、选择更佳交易方式、加强相互沟通。 众多单位参与各种建设工程、材料、咨询服务的招标、投标工作，导致了高额度交易费用的产生。一个大型项目招标阶段的交易费用可以从几十万元到上千万元不等。从全国范围分析，招标阶段交易费用的市场份额大约为500亿元～1000亿元。 本文基于一个大型公建项目，针对现代建设项目中的交易费用进行了相对全面的分析，确定了常规项目交易费用所占工程建安费用的比率:不包括搜寻费用，该比率约为1.27％，与David、Joseph和Charles得出的“从1963年到1990年，大证券交易所的平均交易费用所占其市值的比率为1.2％”非常接近;包括搜寻费用，该比率将大幅度增加，有可能是上述比率的数倍之多。除了搜寻费用，在建设单位交易费用中，费用比例前三名的分别为招标代理服务费、项目管理费、建设单位管理费;在投标单位交易费用中，费用比例前三名的分别为投标文件编制费、开标费、投标保证金占用费。 基于上述结论，在尊重政府法律法规和相关建设行政管理制度的基础上，本文探讨了影响建设项目交易费用的几个重要因素。 降低交易费用主要考虑以下几个因素:招标项目打包方案，招标代理费用计取的细节，项目管理与建设单位管理岗位的设置，项目管理与监理单位管理岗位的设置，项目管理与监理一体化的实施，建设单位的管理模式改革，招标交易费,搜寻费用（包括建设单位、监管单位、投标单位三个方面）。 转移交易费用主要存在以下几个因素:招标代理的服务内容，招标代理单位的成本与责任，建设单位的管理模式改革。 提高交易费用的因素:律师费用。 本文探讨了几种建设单位确定供应商的模式，包括同路人制度等，并分析了该制度与“企业的本质”之间的关系。 以上研究为降低、转移相应的交易费用提供了一些方向和方法。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．1．1 交易费用的产生

1．1．2 工程建设中的交易费用

1．2 研究的目的和意义

1．2．1 研究工程建设交易费用的目的

1．2．2 研究工程建设交易费用的意义

1．3 国内外相关研究和进展

1．4 研究内容和方法

第二章 工程建设交易费用的项目及相应费用

2．1 招标代理服务费

2．1．1 招标代理服务费是交易行为的主要实施费用

2．1．2 招标代理服务费

2．1．3 招标文件购置

2．2 招标标底的编制费及投标单位标书的编制费

2．2．1 本建设项目招标标底编制费

2．2．2 常规工程招标清单及控制价编制费用

2．2．3 投标单位的投标文件编制费用、报价费用

2．3 投标保证金及信用保证金的占用费

2．3．1 投标保证金

2．3．2 信用保证金

2．4 公正费、招标交易费

2．4．1 公正费

2．4．2 招标交易费

2．5 律师费

2．5．1 工程招标过程中的律师工作

2．5．2 投标单位的律师工作

2．5．3 工程招标、投标的律师费费用

2．6 咨询服务费

2．6．1 项目管理单位

2．6．2 监理单位

2．6．3 造价咨询单位

2．6．4 设计单位

2．6．5 社会专家

2．6．6 检验检测费

2．7 其他费用

2．7．1 印花税

2．7．2 招标考察

2．7．3 建设单位管理费

2．8 交易费用合计与分析

2．8．1 交易费用合计

2．8．2 交易费用分析

第三章 对于工程建设交易费用的分析及相关建议

3．1 招标代理单位

3．1．1 招标项目打包方案对招标代理费的影响(降低)

3．1．2 招标代理的服务内容(转移)

3．1．3 招标代理费用计取的操作细节(降低)

3．1．4 招标代理单位成本与责任的关系(转移)

3．2 项目管理单位

3．2．1 项目管理与建设单位管理岗位的设置(降低)

3．2．2 项目管理与监理单位管理岗位的设置(降低)

3．3 建设单位(转移、降低)

3．4 招标交易费(降低)

3．5 律师费

3．5．1 律师全面介入招标、投标、合同事宜

3．5．2 律师费用(提高)

3．6 搜寻费用(降低)

3．6．1 建设单位

3．6．2 监管单位

3．6．3 投标单位

第四章 结语

参考文献

后记

攻读硕士学位期间论文发表及科研情况