英国公共部门信息再利用研究

摘要

公共部门信息蕴含着潜在和丰富的社会价值和经济价值。近年来，欧美各国逐渐意识到开发公共部门信息的重要性，纷纷对公共部门信息再利用进行探索，相继通过制定信息政策和进一步深化实践来促进其经济发展、社会进步以及改善政府的服务能力。英国一直是欧洲公共部门信息再利用的领军人物，它把包括政府信息资源在内的、所有公共领域的信息资源视为社会最重要的资产，着重从政策和实践两方面加强对公共部门信息再利用的开发与管理。虽然起步较晚，但发展迅速，所取得的成绩有目共睹，可与美国的公共部门信息再利用相提并论。随着各国信息开发的不断推进，公共部门信息的再利用俨然成为任何国家或地区在信息经济时代的现实需要。在我国，虽然公共部门信息资源很丰富，但由于缺乏相应的政策法规和管理机制，相关产业发展较为落后，公共部门信息的潜力尚未充分挖掘。因此，本文以起步晚、发展快的英国为例，以英国公共部门信息再利用的政策和实践为切入点，对公共部门信息再利用进行深入研究，旨在为我国公共部门信息再利用探索新的途径。
　　本文首先对选题的研究背景、意义和国内外研究现状进行概述；并对公共部门信息再利用的内涵和理论基础进行深入分析；随后详细阐述了英国公共部门信息再利用的政策与实践，探寻值得我国学习的先进理念与实践。最后，借鉴英国的成功经验，提出我国可以采取如下有效措施：制定具体的政策法规、构建专门的协调管理机构、开展多方面的运营模式、拓展网络传播与交流渠道等，来提高我国公共部门信息再利用的效率，推动信息产业的飞速发展。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

绪论

（一）研究背景和研究意义

1. 研究背景

2. 研究意义

（二）国内外研究现状

1. 国外研究现状

2. 国内研究现状

（三）研究内容和方法

1.研究内容

2. 研究方法

（四）主要创新点

一、公共部门信息再利用的相关概念与理论基础

（一）相关概念

1. 公共部门信息的含义和特点

2. 公共部门信息再利用的内涵及特征

（二）理论基础

1. 新公共管理理论

2. 价值链理论

二、英国公共部门信息再利用的政策分析

（一）英国公共部门信息再利用政策的发展历程

1. 80年代：英国公共部门信息再利用政策的萌芽阶段

2. 90年代：英国公共部门信息再利用政策的初步确立

3. 2000年至今：英国公共部门信息再利用政策的快速发展

（二）英国公共部门信息再利用的政策导向

1. 缓解信息服务的财政压力

2. 提升再利用的经济价值

3. 满足公众多样化需求

（三）英国公共部门信息再利用政策评析

1. 80年代：把政府服务转向给更为广阔的市场

2. 90年代：开始追求信息资源的经济效益

3. 2000年至今：确立了英国公共部门信息再利用的制度和程序

三、英国公共部门信息再利用的有效实践

（一）设立管理机构

1. 公共部门信息办公室

2. 公共部门信息咨询小组

（二）推行透明议程

1. 建立透明委员会

2. 开通政府网站

（三）创新运营模式

1. 许可收费模式

2. 贸易基金模式

3. 公-私竞争模式

（四）鼓励公众参与

1. 设立PSI论坛

2. 组织有奖竞赛活动

四、英国公共部门信息再利用对我国的启示

（一）我国公共部门信息再利用的现状概述

（二）健全我国公共部门信息再利用的政策体系

1. 制定公共信息资源再利用的规则

2. 构建合理的信息收费准则

3. 出台公平的信息交易方案

（三）推动我国公共部门信息再利用实践的有效开展

1. 建立专门的协调管理机构

2. 开拓再利用运营模式

3. 提高网络传播水平

4. 扩大互动交流渠道

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢