地方干线公路BT项目建设风险分析及规避研究（以伊春市铁金干线公路BT建设为例）

摘要

伴随着我国经济增速进入低谷期后，国内经济增速开始回落，在这种经济增速明显走下坡路的大背景之下，各级政府部门为稳定当前经济局面，使出浑身解数来保经济增长，其中一个极为重要而又非常有效的手段即是通过扩大投资来带动经济增长。而我们各级政府部门最喜好的扩大投资方式为基础设施建设投资，这从全国各地的基建上马项目的火热程度中可窥见一斑。但同时，由于各级政府掌控的资金捉襟见肘，使得从大层面上来看，耗资巨大的基建项目一旦上马，往往又会使得各级政府倍感资金压力。在这种背景下，使得BT（Build-Transfer，即建设—移交）模式，越来越多的成为各级政府建设基础设施项目的首选方案。但是BT模式作为一种全新的融资模式，其在运用过程中会出现一些风险问题，如何规避处理好BT模式中的风险问题成为BT模式能否被广泛运用的关键。
　　本文以伊春市铁金干线公路建设为依托工程，进行地方干线公路BT项目建设风险分析及规避研究。通过检索国内外的文献资料，对BT模式的风险规避理论、委托代理框架下的风险分析理论进行归纳总结。形成全文理论研究的依据。
　　进行了地方干线公路BT项目建设风险分析，确定了BT项目建设定义，BT项目建设的运作模式，BT模式建设存在的问题；对地方干线公路BT项目建设风险来源进行分析，分别分析了项目招标风险、项目管理风险、融资环境风险、政府信用风险、不可抗力风险；对地方干线公路BT项目建设风险特征进行分析，总结了风险的阶段性、风险的复杂性、风险的主体性；最后对地方干线公路BT项目建设风险评估方法进行简要介绍。进行了地方干线公路项目建设风险规避机制分析，进行了地方干线公路BT项目建设风险规避策略研究，进行了制定地方干线公路BT项目建设风险规避机制，并分别给出了业主机制、监理机制、激励机制、风险预警机制。
　　最后，本文针对伊春市铁金干线公路BT项目建设过程进行分析总结，对该项目的运作模式进行分析，总结出该项目的风险类型并进行相应的评估，并给出相应的风险规避机制，本论文的研究成果可以为BT模式在地方干线公路项目建设中运用提供借鉴和指导意义。

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第一章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 研究目的及意义

1.3 国内外研究现状

1.4 本次论文主要研究内容

第二章 地方干线公路BT项目建设风险分析理论概述

2.1 项目风险规避理论

2.2 基于委托代理框架下的风险分析理论

2.3 本章小结

第三章 地方干线公路BT项目建设风险分析

3.1 地方干线公路BT项目建设运行现状

3.2 地方干线公路BT项目建设风险来源

3.3 地方干线公路BT项目建设风险特征

3.4 地方干线公路BT项目建设风险评估

3.5 本章小结

第四章 地方干线公路BT项目建设风险规避机制分析

4.1 地方干线公路BT项目建设风险规避程序

4.2 地方干线公路BT项目建设风险规避策略

4.3 地方干线公路BT项目建设风险规避机制

4.4 本章小结

第五章 案例研究一一以伊春市铁金干线公路BT建设为例

5.1 铁金干线公路项目简介

5.2 铁金干线公路BT项目建设运作概况

5.3 铁金干线公路BT项目建设风险分析

5.4 铁金干线公路BT项目建设风险评估

5.5 铁金干线公路BT项目建设风险规避机制

5.6 本章小结

第六章 结论及建议

6.1 结论

6.2 建议

参考文献

致谢