现代大学治理视域下高校工会参与民主管理研究

摘要

当前正处在经济社会深化改革的重要时期，高等院校各方面体制和机制也正在发生着深刻地变革，现代大学治理的构想正是在这样的环境下应运而生，并成为高校改革的主流趋势。高校的改革对工会工作提出了新的要求，面对这样的形势，高校工会如何应对这些挑战，如何通过自身建设适应新的时代需求，就成为了目前高校工会所要研究的一个重要课题。现代大学治理要求包括社会各主体、学校组织机构本身在内的多元主体协同参与高校管理，以形成一个有序、高效、制度化的治理机制。高校工会参与民主管理在现代大学治理理念和治理体系下对于建立现代大学章程，进一步完善现代大学制度具有重要的意义和价值。对陕西部分高校教职工的调查问卷显示：近年来高校工会参与民主管理取得了一定的成就，但是依然存在参与管理软弱化、参与管理缺乏独立性、管理职能定位模糊化等诸多问题。通过对目前存在问题的剖析，高校工会需要在本质上逐步完善独立性保障制度、加快工会人事制度改革、完善高校工会参与民主管理保障机制、完善教职工代表大会制度等，促进高校工会参与民主管理工作向常态化、科学化转变，最终实现学校民主管理的共同进步和发展。