西安市高陵区食品安全监管问题对策研究

摘要

食品卫生安全监督，关系到社会全民的身体健康和生命安全问题。然而，在现阶段，国内各类食品安全事故仍此起彼伏，例如：台湾的“塑化剂”事件、大陆的“毒奶粉”、“毒豆芽”等事件等，都在国内乃至国际上产生了较大的负面影响，使人们对此越发的关注和热议。我们政府的公共监督职能与食品安全的管理能力，也受到了质疑。如何加强全社会的食品安全监督管理等存在的问题，作者将从全新的研究角度来进行探讨分析，希望提供有效的改进策略。
　　本研究过程中，结合大量的国内外食品安全监管研究理论与实践，并围绕国内的政策、体制、规章制度来加以评估。例如：针对食品卫生的监管模式、体制管理形式等来进行分类，围绕分散式和集中式两大管理形式来展开深度剖析。另将陕西省西安市高陵区列为本文的重点研究对象，由于近几年来，该行政区的经济发展速度迅速，并于2015年8月完成了由原高陵县到高陵区的转变，具有一定的代表性和研究意义。餐饮、食品相关企业也较多，在进行改革、转型经营的发展过程中，该行政区的食品卫生安全监督管理体制，也暴露出很多的不足和漏洞。对此，笔者在对相关文献和理论进行梳理的基础上，探究西安市高陵区食品安全监管现状与问题，通过结合国外的优秀管理经验、理论实践，来对该行政区的食品安全监督管理问题进行有效的科学预防、纠正、改进和提供完善有效的对策方法。该行政区目前所急需调整的地方，不但包括现有的制度、体系，同时还涉及到小作坊、小生产企业的监督力度，另应在区域中心建立食品安全检验检测机构，为政府的后续监督管理得到改进完善，提供一定的技术支撑。

目录

引言

一、绪论

（一）研究的背景和意义

（二）研究思路与方法

（三）国内外研究现状

（四）本文的创新点和不足

二、食品安全监管的概念及基础理论

（一）概念的界定

（二）政府监管理论

三、西安市高陵区食品安全监管现状与问题

（一）食品质量安全监管现状

（二）西安市高陵区食品安全监管存在的问题

四、国外政府对食品安全监管的经验及启示

（一）国外政府的食品安全监管模式

（二）国外食品安全监管体系对我国的借鉴意义

五、西安市高陵区食品安全监管的对策建议

（一）构建逐步优化的食品监管组织机制

（二）完善食品监管相关规章制度

（三）建立健全食品加工小作坊监管制度及监管机制

（四）推进食品检验机构建设

结论

参考文献

致谢