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中国基层政府诚信建设的思考

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摘要

1 绪论

1.1 基层政府诚信问题提出的国内外背景

1.2 基层政府诚信问题研究的意义

2 我国基层政府诚信的现状

2.1 基层政府行政角色出现了错位影响了其信誉

2.2 基层政府行政责任出现了偏差影响了其信誉

2.3 基层政府行政行为出现了缺失影响了其信誉

2.4 基层政府信用意识出现了弱化影响了其信誉

3 我国基层政府诚信缺失的危害

3.1 基层政府的失信行为严重影响了社会的稳定

3.2 基层政府的失信行为严重破坏了信用的基础

3.3 基层政府的失信行为严重影响了经济的运行

3.4 基层政府的失信行为严重削弱了政府的权威

4 我国基层政府诚信缺失的原因

4.1 传统官文化根深蒂固

4.2 各种利益关系相冲突

4.3 政府行政体制不健全

4.4 诚信建设动力不充足

5 我国基层政府诚信建设的路径选择

5.1 加强基层政府诚信文化建设

5.2 提升基层政府行政执行能力

5.3 完善基层政府行政体制改革

5.4 深化基层政府内在道德机制

结语

致谢

参考文献

攻读学位期间发表的论文

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摘要

基层政府是国家政权的基础,基层政府的诚信建设是构建社会主义和谐社会的有效保障。随着我国社会主义政府政治文明的不断发展,基层政府诚信成为政府诚信建设体系中的重要组成部分,人们对基层政府诚信的关注度也越来越高。然而,由于种种原因,我国基层政府的诚信力不断弱化,使基层政府在具体的社会管理、社会服务、行政执法等方面还存在着许多缺陷,影响着基层政府诚信形象。基层政府只有处理好与公民的关系,贯彻落实好执政为民的宗旨,取得公民的信任、支持与尊重,才能获得好声望并提升基层政府的公信力。因此,基层政府的诚信研究已处在不断探索与创新阶段,逐步探索出一条适合中国国情的政府诚信建设的理想模式,已成为社会广为关注的理论和实践问题。
   诚信问题是一个古老而常新的话题,但对基层政府诚信问题的研究却是仁者见仁,智者见智。本文在查阅、综合已有研究成果的基础上,从政治学、哲学、伦理学、社会学等多学科、多层次综合的角度,从全面建成和谐社会呼唤诚信建设的现实入手,阐明了基层政府诚信建设的重要性与基层政府诚信缺失的危害性。针对和谐社会下中国基层政府诚信建设存在的具体问题,提出了解决问题的思路与对策:加强基层政府诚信文化建设、提升基层政府行政执行能力、完善基层政府行政体制改革、深化基层政府内在道德机制。最终提升基层政府的诚信形象,保证基层政权的公信力,为党的执政能力建设打牢坚实的基层基础。

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