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药品监督行政检查制度研究

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引言

一、药品监督行政检查概述

二、建立药品监督行政检查制度的理论基础

三、国外和我国台湾地区相关制度及借鉴

四、我国药品监督行政检查制度存在的问题及其原因

五、完善药品监督行政检查制度的构想

结论

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摘要

随着我国社会主义市场经济的全面快速发展,人民群众生活水平的不断提高,作为与人体健康和生命密切相关的特殊商品——药品,对其在研制、生产、经营、使用过程中进行严格规范管理,已为国人共识。药品监督行政检查既是对药品进行严格管理的重要手段之一,也是作出其他许多行政行为的基础和保障,从理论到实践都需要进一步完善。 本文对药品监督行政检查制度进行初步探讨,对药品监督行政检查概念、理论基础等进行了系统研究,分析了药品监督行政检查制度存在问题及原因,提出了完善该制度构想,以期对工作实践有所帮助。本文由引言、正文、结论三部分组成,引言简要介绍了写作背景。正文共分五部分,第一部分是药品监督行政检查概述。这一部分从确定药品监督行政检查概念着手,深刻剖析了药品监督行政检查特征,阐述了药品监督行政检查在实践中的功能作用。第二部分是药品监督行政检查制度的理论基础。这一部分论述了该制度的法理学基础、宪法学基础、行政法学基础和行政管理学基础,从理论上论证了该项制度存在和运行的正当性、合理性、必要性。第三部分是国外和我国台湾地区相关制度及借鉴。结合其他国家和地区的立法、执法实践,为该制度在我国的确立和完善提供了很好的借鉴。第四部分是我国药品监督行政检查制度存在问题及其原因。本章从现有法律、法规、规章入手,介绍了目前药品监督行政检查的种类、方法和程序,结合执法实践指出该项制度存在的现实问题,并加以分析。第五部分是完善药品监督行政检查制度的构想。从确立药品监督行政检查制度应遵循的基本原则入手,进_步明确药品监督行政检查法律关系主体双方权利和义务,规范了药品监督行政检查程序,针对行政执法实践的需要,明确指出应从人身及人身自由、住宅、企业场所、物四个方面确立行政强制检查制度,同时指出应加强执法队伍建设,提高整体素质。对该制度进行架构,提出了若干完善建议。最后,结论明确指出应对药品监督行政检查制度进行法律化、规范化,真正解决行政执法中困惑,提高行政效率。 总之,本文力图在国内外虽有但极少的研究基础上,能为药品监督行政检查制度的尽快确立提供一些单薄的材料,使其能够更好地实现其管理功能、监督功能和推动功能,为人民群众安全有效用药提供可靠保障。

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