基于逻辑框架分析的村庄规划方法研究

摘要

村庄规划作为统筹城乡发展的重要指导，其根本目的是改善村庄人居环境，促进村庄经济、社会和生态全面发展。村庄规划长期以来受到城乡二元结构背景的影响，其发展始终滞后于城市规划，并常常陷入套用城市规划思路的桎梏，以致许多村庄规划在实施过程中问题百出。村庄规划问题的凸显，与传统“自上而下”的村庄规划模式中利益相关者参与缺失、村庄问题了解不够深入以及村庄发展目标定位不准确都有着密切的关系。这些问题严重影响了村民正常的生产生活，而且在很大程度上制约了农村的可持续发展。本文结合案例研究，系统地将一套项目管理中的逻辑框架方法（LFA）运用于村庄规划过程中：通过参与式农村评估和利益相关者分析方法，进行村庄历史及现状调查；基于村庄调查结果，利用问题树分析和目标树分析方法对村庄存在的问题以及未来发展目标进行了分析，构建了村庄规划目标体系；基于目标体系，采用逻辑框架分析方法确定了村庄规划内容。
　　本研究主要内容包括：⑴参与式农村评估和利益相关者分析方法在村庄调查中的运用，明确了村民在村庄规划中的主体作用，加强了以村民为主体的利益相关群体的交流，提高了村民参与到村庄规划中的积极性；充分挖掘了深藏于村民记忆中的乡土知识及其对村庄的认知，得到了全面而又准确的村庄历史信息及现状信息，为村庄规划的问题-目标分析奠定了基础。⑵通过村庄问题-目标分析，大量关系复杂的村庄问题得以系统地归类和整理，建立了关于村庄基础设施、土地利用、景观建设等多个方面的问题树和目标树。问题树和目标树的建立使村庄规划过程中的各方利益相关者能够直观地了解村庄内部存在的问题，明确与问题相应的发展目标。经过策略分析，构建村庄规划目标体系，为村庄规划的逻辑框架分析提供了依据。⑶通过逻辑框架分析，规划目标体系转化为规划措施体系，规划措施又根据规划要求进行分配，形成完整的村庄规划内容。基于逻辑框架分析的村庄规划阐明了村庄问题、发展目标以及规划内容之间的内在联系，并将规划内容延伸至规划设计、规划实施以及后期管理和评估等过程，实现了在村级规划尺度上将多级、多类型规划文本一体化的规划模式。⑷建立了一套基于逻辑框架分析的村庄规划方法。该方法注重对规划全过程的分析，每个步骤都强调理性规划与村民参与的结合。由此建立的村庄规划体系立足于村庄实际、逻辑性高、未来导向性强。同时希望通过本研究为今后村庄规划制度的建立以及村庄规划体系的完善提供一套可行的方法论。

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第一章 引言

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外研究动态

1.3 研究目的

1.4 研究内容、方法和技术路线

第二章 村庄历史分析

2.1 研究方法

2.2 研究区概况

2.3石咀头村历史分析结果

2.4 本章小结

第三章 村庄利益相关者分析和现状分析

3.1 研究方法

3.2 研究区概况

3.3 尹方村利益相关者分析结果

3.4 尹方村村庄现状分析结果

3.5 本章小结

第四章 村庄问题-目标分析

4.1 研究方法

4.2 尹方村问题-目标分析结果

4.3 本章小结

第五章 村庄规划内容研究

5.1 村庄规划逻辑框架分析

5.2 逻辑框架结果向村庄规划内容的过度

5.3 制定规划内容

5.4 村庄规划行动安排

5.5 本章小结

第六章 结论与建议

6.1 结论

6.2 建议

参考文献

附件1：石咀头村住区变迁图

附件2：石咀头村房屋情况调查图

附件3：石咀头村不同时期农耕景观要素特征

附件4：尹方村问题树分析结果

附件5：尹方村目标树分析结果

附件6：尹方村村庄规划措施体系

附件7：尹方村村庄建设项目时序表

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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