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协同治理视角下我国农村产业扶贫研究——基于太原市产业扶贫实践的调查

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ABSTRACT

引言

第一章我国农村产业扶贫的政策缘起与发展

1.1农村产业扶贫的政策缘起

1.2精准扶贫进程中的产业扶贫

1.2.1农村产业扶贫的概念与特征

1.2.2农村产业扶贫模式的内在优势

1.3新时期推进农村产业扶贫的重要意义

1.3.1实现贫困户稳定脱贫的内在要求

1.3.2激活贫困地区发展新动能的关键选择

1.3.3推进贫困地区农业农村现代化的必由之路

第二章协同治理视角下我国农村产业扶贫的现状分析

2.1政府主导:政策供给与资源整合

2.1.1健全和完善产业扶贫政策体系

2.1.2资源的有效整合与差异化发展

2.2企业运作:坚持内引与外拓

2.2.1加大现代性要素的引入与内化

2.2.2建立健全有效的市场对接机制

2.3农民主体:利益联结与利益分享

2.3.1以利益联结实现多元主体深度契合

2.3.2以合理的利益分享机制实现动态结构稳定

2.4社会参与:主体补充和外部赋能

2.4.1社会参与是农村产业扶贫的有效补充

2.4.2社会参与为农村产业扶贫增加外部动能

第三章协同治理视角下我国农村产业扶贫进程中的问题审视

3.1农村产业扶贫进程中的“路径依赖”

3.1.1农村产业扶贫模式单一化

3.1.2农村产业扶贫项目单一化

3.2农村产业扶贫进程中的“政策依赖”

3.2.1农村产业扶贫要警惕政策泛化

3.2.2过度的政策供给抑制市场功能

3.3农村产业扶贫进程中的“资金依赖”

3.3.1农村产业扶贫过度依赖财政投入

3.3.2农村产业扶贫资金分配和使用效率低

3.4“依赖症”折射出农民主体地位式微

3.5农村产业扶贫问题产生的多重因素

第四章协同治理视角下完善我国农村产业扶贫的策略思考

4.1打破“路径依赖”:建构多元化产业扶贫模式

4.1.1农村产业扶贫要立足乡村优势

4.1.2农村产业扶贫要突出乡村特色

4.1.3以多元主体协同拓宽产业扶贫路径

4.2打破“政策依赖”:发挥产业扶贫中的市场作用

4.2.1建立健全市场要素引入机制

4.2.2进一步完善市场风险防控机制

4.2.3优化和放大产业扶贫中的市场功能

4.3打破“资金依赖”:创新资金整合投放和筹措机制

4.3.1创新涉农资金整合投放机制

4.3.2丰富和拓宽资金筹措渠道

4.3.3积极鼓励良性工商资本下乡

4.4以能力建设重塑产业扶贫中的农民主体地位

结语

参考文献

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