我国高等教育市场化改革的困境研究

摘要

高等教育市场化的核心理念是以市场为中心,按照市场配置资源的作用原理与市场机制特点,对具有公共物品属性的高等教育引进价格与竞争机制进行经营管理的方式手段。在高等教育经营管理中引进市场机制可以充分利用市场供求均衡机制实现高等教育效率的最大化。高等教育市场化改革的目标在于建立起一种与市场经济发展要求相适应的、计划调控和市场调节有机结合的高等教育资源配置机制。以市场调节为主,促进各种教育资源自由竞争流动,激发高等教育要素市场活力,提高高等教育质量,建设面向市场、服务经济社会的人才培养模式。我国的高等教育市场化改革过程中存在着体制机制障碍以及经营管理方面的突出问题与困境,主要表现为高等教育体制中行政化干预;高等教育管理方面存在的高等教育组织体系不健全,高度集权的行政管理模式、教学资源配置管理不合理以及学术教学中的行政从属性问题;高等教育经营过程中投融资结构单一,高等教育“成本分担机制”不完善、高等教育产业经营的非经济理性、以及由于垄断形成的经营竞争壁垒等改革困惑与问题。这些高等教育市场化改革中的困惑导致了资源的低效率与高成本。产生这些矛盾的深层次原因在于高等教育改革与市场有效配置教育资源的机制不协调、高等教育市场导向的偏离与资源配置低效率,从而高等教育的发展过程在诸多方面与经济社会发展不协调,对区域经济的贡献率较低,高等教育的价值认同度逐步下降。本文一方面在分析我国高等教育市场化改革困境现状基础上,提出了高等教育市场化内涵式改革方向,注重提高教育的市场适应性,提高高等教育人才培养质量。建立以人为本、以市场为导向的高等教育办学方向、坚持教育制度创新、改革经营管理与人才培养模式,改善不适应市场经济发展的制度与经营管理困境,确保真正意义上的教学、行政相互独立,教育资源依托市场资源配置富有效率。另一方面,在综合分析我国高等教育发展现状与市场化改革方向的基础上,创新的提出了高等教育市场化改革的总体思路,即坚持“学术兴校、人才强校、质量立校、特色名校、制度治校”的高等教育发展思路,指出现阶段高等教育发展的目标是建立服务地方经济、特色鲜明的高水平教育的改革方向。

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第一章 引言

第一节 研究背景及意义

第二节 研究方法

第三节 论文思路与创新

第四节 文献综述

第二章 高等教育市场化的相关概念与理论

第一节 高等教育市场化的相关概念

第二节 市场化在高等教育改革中的功能

第三节 高等教育市场化相关理论的形成和发展

第三章 我国高等教育市场化改革的历程及现状研究

第一节 我国高等教育市场化改革的历程

第二节 我国高等教育市场化改革的现状分析

第四章 我国高等教育市场化制度改革中的困境

第一节 高等教育体制的结构特征：内外部机制及具体模式

第二节 我国高等教育“二元化”体制障碍

第三节 我国现代高等教育制度改革困境分析

第五章 我国高等教育市场化管理方面的困境

第一节 高等教育管理机制运行效率低

第二节 高等教育财务筹资管理方面的困境

第三节 高等教育资源配置管理不合理

第四节 高等教育行政管理非民主性困境

第六章 我国高等教育市场化经营过程中的困境

第一节 高等教育投融资经营困境

第二节 高等教育负债经营困境

第三节 高等教育产业经营的非市场化理性

第四节 高等教育垄断形成的经营竞争壁垒

第七章 创新我国高等教育市场化的政策建议

第一节 建立多元化的融资渠道和扩大教育的自主权

第二节 建立适应市场发展的经营管理创新体制

第三节 建立与市场规律相协调的校企合作机制

第八章 结论

参考文献

致谢

个人简历

后记