我国新生代农民工长效非农就业问题及对策研究——以东部沿海为例

摘要

伴随着我国经济转型和产业结构调整升级，以及农村务工者自身素质、而年龄等方面的原因，目前第一代农民工逐渐淡出城市劳务市场，其子女即80后和90后出生的新生代农民工开始追随他们的脚步进入城市务工市场。新生代农民工虽然在受教育程度、见识、年龄等方面而言仍具有一定的比较优势，但普遍存在的没有技能或者职业技能单一、经济意识淡薄、适应社会能力较低等劣势，使得他们身上所具备的职业素质大大低于企业质量要求，这已成为制约新生代农民工有效就业的重要因素。当前，中国正处于城镇化、现代化、经济转型的关键时期。一方面，产业结构转型升级需要大量高素质的产业工人；另一方面，城镇化进程的加快将促使更多的农民工定居城市，新生代农民工无疑是其中的主力军，而新生代农民工的就业形势是否良好又是他们能否顺利进入城市的关键。
　　 本研究的主要目的是寻找措施和途径以提高新生代农民工的职业素质的方式来提升其就业质量，使新生代农民工由“生存型就业”转化为“发展型就业”，真正解决新生代农民工的长效非农就业问题，这对我国解决现阶段面临的产业结构转型升级、城镇化、现代化进程等出现的问题具有非常重要的意义。同时，新生代农民工在我国现阶段城镇化和市民化进程中，更需要在城市有稳定长效的工作以提高非农收入，因而为其寻求长效非农就业对策更具有划时代意义。本文的研究结论是：首先新生代农民工要想实现长效非农就业，关键是要提高自身的素质，包括受教育水平和职业技能。通过调查发现大部分新生代农民工在自身素质方面难以达到我国现阶段产业结构升级对职工高技能水平的要求。鉴于此，笔者认为在国家为新生代农民工提供支持的大背景下，新生代农民工要积极接受义务教育，同时，在进入就业领域之前，积极参与职业技能培训，使自己具备较高的职业技能水平或者学习多项技能，以更好的满足企业对高技能水平的要求；其次新生代农民工在提高自身素质的同时，还应树立较好的就业观念，通过调查发现，新生代农民工在进入就业领域时，确立明确的工作目标，长期在一个行业工作并不断学习该行业的专业技能和积累相关经验等对新生代农民工实现长效非农就业起到非常重要的作用；最后，新生代农民工实现长效非农就业离不开国家的政策支持和法律支持。只有在国家为其提供较好的就业环境的条件下，新生代农民工才更容易成功，实践调查也证明了这一点。同时笔者认为，为进一步促进新生代农民工长效非农就业，我国需要加强对其的支持力度。本文的特色在于，一是本文研究的是我国新生代农民工的长效非农就业问题，并论证了长效非农就业这一较新的概念；二是强调新生代农民工自身素质的提高。本文虽然重视国家政策的支持和相应的法律保障，但是更加强调要从根本上解决新生代农民工的长效非农就业问题。三是本文的写作采取了比较新颖的写作模式，在本文中采用了很多的案例，利用案例得出新生代农民工长效非农就业的成功因素和失败因素，这些案例都是笔者有针对性的选取典型样本，然后进行深入访谈而取得的第一手资料，真实可靠，非常实用。