声明
摘要
第一章 绪论
一、研究背景及意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二、国内外研究现状
(一)国外研究现状、发展动态
(二)国内研究现状、发展动态
三、研究内容和研究方法及创新
(一)研究内容
(二)研究方法
(三)研究创新
四、本文研究用到的理论及相关概念
第二章 《指导意见》政策执行困境
一、《指导意见》的出台背景和政策目标
(一)《指导意见》的出台背景
(二)《指导意见》的政策目标
二、《指导意见》的执行现状分析
(一)政策执行现状
(二)政策执行前后的对比分析
三、《指导意见》执行中不同实体的反应
(一)航空运输企业对《指导意见》的反应
(二)消费者对《指导意见》的反应
(三)媒体对《指导意见》的反应
(四)政府部门对《指导意见》的反应
第三章 《指导意见》政策执行困境的原因分析
一、《指导意见》政策自身的原因
(一)政策的科学性差
(二)政策的可操作性差
(三)政策的制定缺少公众参与
(四)政策的宣传普及不够
二、《指导意见》政策主体的原因
(一)计划经济时期思维观念影响严重
(二)经济人的自利性导致角色冲突
(三)忽视政策制定过程中的公众参与
(四)政策主体执政水平低
三、《指导意见》政策客体的原因
(一)可用政策不清晰
(二)航空公司因利益考量选择性执行
(三)消费者对政策理解歧义
四、《指导意见》政策环境的原因
(一)政策的经济环境
(二)政策的社会环境
(三)政策的行业环境
第四章 《指导意见》政策执行困境的对策研究
一、政策主体方面
(一)建立健全科学决策系统
(二)积极倡导公众参与决策
(三)加快推进行业立法进度
(四)做好政策的宣传解读
(五)建立政策反馈、纠偏机制
(六)建立统一的补偿机制
二、政策客体方面
(一)航空公司改善航班延误时的服务
(二)倡导消费者理性维权
三、政策环境方面
(一)契约社会构建与公民意识培育
(二)国家强制机关的严格执法
(三)着力改善航班运行环境
结语
参考文献
致谢
个人简历
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