南海渔业资源保护和区域合作的路径研究

摘要

以拥有丰富渔业资源著称的南海长期充当着周边国家维持国民生计、发展经济的重要渔场，既是沿海居民的重要食物来源，又是渔民重要的就业场所，同时也是国际渔业贸易发展的重要保障。然而随着周边国家经济的快速发展以及对渔业资源需求量的日益增加，长期而持久的开发利用活动严重威胁着南海渔业资源的可持续发展，当前的南海过度捕捞和渔业水域污染问题已经十分严重。除此之外，自《联合国海洋法公约》生效以来，原本相安无事地从事渔业捕捞的周边国家之间便开始了渔业纠纷不断的海事争端，且势头愈演愈烈，甚至到了剑张弩拔的地步，日益成为南海渔业资源可持续发展的最大障碍，导致原本就已存在诸多问题的渔业资源因缺乏必要的管理而更加岌岌可危。过度捕捞、渔业水域污染以及长期的管理缺失构成了南海渔业资源的严峻现状。
　　本文详细梳理了南海渔业资源这一严峻现状，并通过有关必要性和可行性的论证，提出建立南海区域性渔业合作组织是解决南海渔业资源危机的最佳途径。必要性方面，在强调渔业资源的洄游性、流动性和共有性特点的同时，以《联合国海洋法公约》等国际渔业法律政策为法律依据，分析渔业利益对南海周边国家的重要意义，进一步确定建立区域性渔业合作组织的必要性。可行性方面的论证则建立在周边国家多方面的渔业合作基础和诸多国际渔业合作的普遍实践之上。
　　在充分的论证之后，本文的最后就南海区域性渔业合作组织的相关事宜提出了具体设想。首先论述了南海现有的渔业合作平台并不是养护和管理南海渔业资源的最佳合作形式，继而提出本文的核心观点，即由中国牵头，建立一个涵盖南海周边各国的区域性、专门性的渔业合作管理组织——南海渔业委员会。文章还就南海渔业委员会的管理海域、内部设置以及启动运行提出了自己的方案。

目录

声明

摘要

引言

第一章 南海渔业资源现状及南海渔业纠纷

第一节 南海渔业资源现状

一、南海周边国家的渔业发展

二、南海渔业资源危机

第二节 南海争端及南海渔业纠纷

一、南海争端概况

二、南海渔业纠纷及渔业管理缺失

第二章 建立南海区渔业合作组织的必要性

第一节 区域合作养护和管理渔业资源的国际法义务

一、《联合国海洋法公约》的规定

二、其他国际法中的规定

三、国际渔业法律制度对南海周边国家的国际法效力

第二节 国家利益决定区域合作的必要性

第三章 建立南海区渔业合作组织的可行性

第一节 南海周边国家之间的渔业合作基础

一、政治互信增强

二、渔业合作实践增多

第二节 区域合作养护和共同管理渔业资源的国际实践

一、区域合作养护和共同管理渔业资源的一般实践

二、在争议海域进行渔业合作的国际实践

第四章 建立南海区渔业合作组织的路径设想

第一节 南海现有的渔业合作机制

一、东南亚渔业发展中心(SEAFDEC)

二、亚太渔业委员会(APFIC)

三、联合国环境规划署东亚海协作体(COBSEA)

四、东南亚国家联盟(ASEAN)

第二节 成立南海渔业管理组织的具体设想

一、中国在南海渔业管理组织中的地位和作用

二、共同渔业管理区的划定及南海渔业委员会内部机构的设置

三、南海渔业委员会的管理方案

结语

参考文献

致谢

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