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论乡镇政府在社会主义新农村建设中的作用——以青州市黄楼镇为例

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第1章绪论

1.1本调研的背景

1.1.1建设社会主义新农村是我国经济社会发展的必然要求

1.1.2山东潍坊在社会主义新农村建设方面走在全国的前列

1.1.3目前建设社会主义新农村面临的困难和问题

1.2国内外发展水平及研究状况

1.2.1韩国的新村运动

1.2.2台湾省的乡村经验

1.2.3罗马尼亚村镇合并不成功的教训

1.2.4国内其它地区新农村建设的实践总结

1.3探索乡镇政府在建设社会主义新农村实践中的作用的现实意义

1.4本文拟解决的主要问题

第2章黄楼镇东坝村建设社会主义新农村实践的总体状况

2.1经济发展状况调查

2.1.1起步

2.1.2做大

2.1.3改制和新的蓝图

2.2社会事业发展状况调查

2.2.1村民福利不断提高

2.2.2村庄面貌不断改善

2.3文明建设状况调查

2.3.1村支部和村委会公道正派,赢得群众信任和积极参与

2.3.2多措并举,提升全村的精神文明水平

第3章黄楼镇花卉产业集群的建立和完善

3.1花卉起步的个体户阶段

3.1.1 80年代初期的卢李村

3.1.2花卉生产的快速扩展

3.2花卉龙头企业的建立

3.2.1万红公司的创立

3.2.2万红公司的多方面探索

3.3花卉合作社的建立和花卉生产的规模化

3.3.1政府建立花卉合作社的原因

3.3.2花卉生产的规模化

3.2.3花卉合作社的演变

3.4建立花卉市场

3.4.1政府主导的市场建设

3.4.2外部市场的开发

3.5花卉花卉园区建立和基础设施建设

3.5.1建立花卉园区设想的提出

3.5.2超前的基础设施建设

3.5.3花卉园区的建立

3.6花卉专业化和标准化生产

3.6.1万红公司衰落

3.6.2大量花卉公司出现

3.6.3科技创新和标准化生产

3.7花博会

3.7.1从参会到办会

3.7.2花博会对花卉生产的推动作用

3.7.3花博会对花卉销售的推动作用

3.8黄楼镇花卉发展的思路

3.8.1"十里花街、百亩市场、千户经营、万亩基地"格局的提出和实现

3.8.2新目标和新跨越

第4章深层透视,村级产业发展的自身原因

4.1坚强有力的党支部班子及素质全面的党支部书记

4.1.1必须有一个"好班子",选好"领头雁"

4.1.2必须坚定的信念,一心为公

4.1.3花卉产业村形成的产业党支部

4.2发展规划科学、合理、超前

4.2.1规划必须讲科学,敢于创新

4.2.2规划必须分步进行,设立阶段目标

4.3坚定不移地发展生产

4.4民主管理,让农民充分享受改革发展的成果

4.4.1制度建设

4.4.2发展的成果惠及全体村民才能带来真正的和谐

4.5长抓不懈,逐步转变民风,建设社会主义新型农民

4.5.1提高素质,努力改善社会风气

4.5.2新风尚的形成

第5章:乡镇政府的定位和作用

5.1明确发展目标

5.1.1新农村

5.1.2新农民

5.1.3新农业

5.2把握发展规律

5.2.1政策供给

5.2.2因地制宜,确定产业方向

5.3夯实发展基础,营造发展环境

5.3.1思想基础

5.3.2制度基础

5.3.3组织基础

5.3.4依法行政,维护社会稳定

5.4推动社会各项事业全面发展

5.4.1村容村貌

5.4.2教育卫生

5.4.3文化建设

5.5塑造新农民

5.5.1新型农民是一个全面的要求:有文化、懂技术、会经营

5.5.2思想的转变是关键

5.5.3能力的培养是根本

参考文献

后 记

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摘要

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出了要推进社会主义新农村建设。而后,中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》又提出,要把推进社会主义新农村建设放到一个突出的重要位置。新农村建设必然要落实到基层,当然离不开乡镇政府的领导,对此,笔者引用许多实例加以说明。本文共分五部分: 第一部分:考察了社会主义新农村建设提出以来,各地和国外新农村建设的情况,特别是山东省潍坊市的情况,从而说明乡镇作用是可行的和有意义的。 第二部分:考察了黄楼镇东坝村建设社会主义新农村实践的总体状况。在经济发展、社会事业发展、精神文明建设三个方面,介绍了该村多年来的发展历程。 第三部分:考察了黄楼镇花卉产业集群的建立和完善的全过程。包括花卉起步的个体户阶段,花卉龙头企业阶段,建立花卉合作社和花卉生产的规模化、专业化和标准化阶段,花卉产业新发展各个方面。重点是探讨花卉发展中,乡镇所起到的作用。 第四部分:深层透视村级产业发展的自身原因。从党支部建设,发展规划的制定和实施,民主管理,转变民风,塑造新型农民等方面作了探索。 第五部分:探讨了乡镇的定位和作用。从明确发展目标,把握发展规律,夯实发展基础,营造发展环境,维护社会稳定,推动社会各项事业全面发展,塑造新农民等方面作了研究。

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