全国教育会联合会对1915～1927年教育变革影响研究

摘要

全国教育会联合会由直隶教育会于1914年发起，1915年4月21日于天津开成立会。大会公决会章规定该会由各省教育会及特别行政区域教育会组织而成，大会根据议决案内容分别向教育部提出建议或通告各省区教育会执行。教育部多次派员列席全国教育会联合会大会或向全国教育会联合会致辞。从1915年至1926年，全国教育会联合会共举行了11届大会，研讨的问题几乎囊括了整个教育领域的方方面面。全国教育会联合会历届大会共通过议决案249件，明确向教育部建言的94件，多数被教育部重视和采纳，一部分得以以教育法规的形式颁布推行。其中最具代表性的是壬戌学制的制定，湖南省教育会于全国教育会联合会第一届大会就提出了“改革学校系统案”，在随后的几届全国教育会联合会大会，浙江、安徽、奉天、云南、福建等省教育会也都先后提出改革学制议案。第七届全国教育会联合会把制订学制系统草案作为主要议题，收到关于学制的议案11件，会议以广东案为根据，与其他各案比较审查，草拟、审议并通过《学制系统草案》，向社会各界广泛征求意见，并在广州、天津等地的学校积极试行新学制的基础上由第八届全国教育会联合会议决《学校系统案》。《学校系统案》被教育部略加修改后报送政府，1922年11月1日，由时任中华民国大总统黎元洪签署，以大总统令向全国颁行《学校系统改革案》。 全国教育会联合会是一个横跨各省教育会的组织，其成立得到各省教育会的赞同和支持，并在教育部备案。全国教育会联合会效仿欧美，对教育采取联络主义，以体察国内教育状况，并应世界趋势，讨论全国教育事宜共同进行为宗旨，邀请教育家及富有经验者讨论教育利弊得失，共商教育大事，以条陈于教育行政官厅。它不完全听命于政府，作为教育界知识分子的集合体，站在教育界的立场，维护发展新教育事业。作为全国教育会联合会基础的各级教育会集结了教育界以及热心教育的各界人士，具有相当的代表性，教育会的成员有著名的教育家、关心支持教育的商界人士、各级政府的教育行政人员和各级学校的教员。张謇、唐文治、张伯苓、马相伯、蔡元培、黄炎培、袁希涛、沈恩孚、郭秉文、蒋梦麟、胡适等人都是各地教育会的成员。全国教育会联合会在内部具有系统性。在形成过程中，先有各省及各县市、各城乡镇教育会组织，然后出现全国教育会联合会，最终成为一个全国性的网络。全国教育会联合会成为当时教育界重要的政治力量，影响着国家教育的发展。对全国教育会联合会的研究对于揭示近代教育变迁的客观规律、对现代教育决策与教育发展关系的认识具有一定的历史意义和借鉴意义。 本文共分为四部分。第一部分，主要介绍了本课题的研究意义、研究现状及研究方法。第二部分，介绍了全国教育会联合会的设立与主要活动。第三部分，分析介绍了全国教育会联合会对1920年前后教育变革的影响。主要包括倡导先进的教育观念、推进教育制度变革、积极推动教育实践等。第四部分，通过对全国教育会联合会的研究得出的几点启示。全国教育会联合会作为民间教育团体的活力和对当时教育变革值得深思，对于当代教育发展如何充分发挥教育界自身的主动性是很好的借鉴。

目录

文摘

英文文摘

声明

引言

一、全国教育会联合会的设立、主要活动与影响教育的途径方法

(一)全国教育会联合会的设立与终结

(二)全国教育会联合会的主要活动

(三)全国教育会联合会影响教育的途径与方法

二、全国教育会联合会对1915～1927年教育变革的影响

(一)推动教育观念的变革

(二)推动教育制度的变革

(三)推动教育实践活动和教育实验研究活动的开展

三、全国教育会联合会对1915～1927年教育变革影响研究的历史启示

(一)民间教育团体的活力来自于使命感和充分自治的地位

(二)自下而上的专家集体决策是群众团体活力的保障

结语

注释

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的学术论文