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中文摘要
英文摘要
1.绪 论
1.1论文选题的理由或意义
1.1.1选题的背景
1.1.2选题的意义
1.2国内外关于该课题的研究现状
1.2.1国外研究综述
1.2.2国内研究综述
1.3论文研究目标及方法
1.3.1研究目标
1.3.2研究方法
1.4研究内容及创新特色
1.4.1研究内容
1.4.2创新特色
2.水行政执法的概念及相关理论
2.1水行政执法概念
2.1.1水行政执法的定义
2.1.2水行政执法的特征
2.1.3水行政执法的生效条件
2.1.4水行政执法行为的分类
2.1.5基层水事案件分类
2.2水行政执法相关理论
3.我国基层水政执法中存在的问题及原因
3.1基层水政执法存在的主要问题表现
3.1.1水行政执法部门权威性不足
3.1.2涉水法律法规体系不完善
3.1.3地方政府干扰水行政执法现象严重
3.1.4公民水资源法制意识淡薄
3.1.5水行政执法机构权责混乱 难以形成合力
3.1.6基层水政执法能力严重不足
3.2基层水政执法中存在问题的原因
3.2.1国家及地方政府对水政执法缺少关注度
3.2.2片面追求经济利益最大化
3.2.3基层执法主体软弱制约水政执法工作的开展
3.2.4落实国家水法宣传大打折扣
3.2.5水政执法工作缺少激励约束机制
3.2.6执法监督体制机制不健全 水行政执法监督需要加强
3.2.7水政执法信息化建设不完善
4.加强基层水政执法的对策措施
4.1加大法制建设 依法推进水利事业发展
4.1.1完善配套法律法规
4.1.2加大水政执法处罚力度
4.2加强基层执法规范化建设 夯实基层执法基础
4.2.1优化基层水利机构设置
4.2.2健全基层执法网络
4.3进一步加强机制建设 提高执法科学化水平
4.3.1建立健全内部执法运行机制
4.3.2建立健全系统内联合执法网络
4.3.3建立健全横向联动执法机制
4.4提高基层执法能力 创造执法新环境
4.4.1执法信息化建设
4.4.2构建水事案件应急响应预案
4.4.3强化水政执法监督检查力度
4.5不断创新执法方式 提升依法行政水平
4.5.1创新执法模式
4.5.2创新执法手段
结束语
参考文献
致谢