德州市农业自然灾害风险管理现状与对策研究

摘要

我国是一个农业大国,也是一个多灾的国家,这是地理条件所决定的。我国处于欧亚大陆的东部,在太平洋季风影响下,冬夏季风的交替活动及其不稳定性,造成中国大部分地区降水季节分布不均,东中西部空间差异明显。北方干旱,南方易涝;黄土高原、黄淮海地区、粤东和闽南沿海及云南中北部易发干旱,长江、珠江与黄河中下游及淮河流域则多发洪涝;风灾袭击沿海,沙灾困扰西北;东北和华北在早春和初秋易受霜冻低温危害;而病虫害则遍及全国。农业自然灾害导致的经济破坏是惨重的。与发达国家相比,自然灾害所造成的损失,我国要大得多,如日本每年因水、旱、洪、涝等灾害所造成的损失仅占GNP的1‰,而我国高达57‰。
　　 农业自然灾害风险，是指在农业生产或经营过程中由于自然灾害因素损失发生的可能性。这种损失发生的可能性与农业生产决策者的预期目标会有偏离或差异，这种偏离程度通常被用作衡量再燃灾害风险程度的指标。农业自然灾害风险也蕴藏着潜在机会和利润，农业经营者可通过认识、分析自然灾害风险，采取正确的决策，从而控制和驾驭自然灾害风险，减少自然灾害风险损失并获得风险收益，做到在承受同样的自然灾害风险下获得最大的收益或在同样收益水平下承担最小的风险。因此,千方百计提高抗御自然灾害的能力,降低灾害损失,对于确保农业稳定增长和国民经济持续发展、确保人民生活改善和社会稳定,都具有极为重大的意义。各级政府和部门,要用抓能源、交通、通讯等基础设施建设那样大的劲头来抓农业的抗灾减灾工作,使抗灾基础设施建设有一个较大的发展,保证抗御自然灾害的能力有明显的提高。在抗灾方略上,应坚持以防为主,力争化大灾为小灾,化小灾为无灾,把农业自然灾害所造成的经济损失减到最小程度。
　　 本文是研究关于农业风险中关于自然灾害因素的风险及其因自然灾害风险造成的后果及其对策。农业作为基础产业，由于自身的弱质性和生产过程的特殊性，在整个再生产循环过程中面临着许多风险，是典型的风险产业。由于各种风险的影响，对于农业生产结果带来很多的不确定因素。自然灾害风险如果处理风险得当，农业将获得稳定发展，农民农业生产的积极性得到激励，特别是以农业生产为主的诸如德州市这样的农业大市显得更为重要;反之，农业会出现停滞或者倒退，影响生产顺利进行。根据对农业自然灾害风险的分析，结合山东德州当地的实际，对山东德州区域性农业自然灾害风险管理提出的思路。

目录

文摘

英文文摘

声明

1 引言

2 农业自然灾害风险概况

3 农业自然灾害风险管理基本理论

4 德州市农业自然灾害风险管理现状

5 德州市农业自然灾害风险管理的对策

6 结论与建议

参考文献

致谢