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农村水利建设发展问题研究——以宁阳县为例

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摘要

1 引言

1.1 问题的提出

1.2 研究目的和意义

1.3 国内外研究现状

1.4 研究方法与技术路线

1.5 创新及进一步研究之处

2 基本概念与相关理论

2.1 农村水利的概念与特征

2.2 农村水利发展的基本模式

2.3 相关理论

3 农村水利建设现状分析

3.1 宁阳县农村水利建设的现状

3.2 农村水利建设与农业经济发展计量经济模型分析

3.3 农村水利建设对农业经济发展的作用

4 农村水利建设存在的问题及其原因分析

4.1 存在的主要问题

4.2 形成的原因分析

5 发展农村水利的对策建议

5.1 加强农田水利基础设施建设

5.2 明确农村水利建设的投入及管理主体

5.3 加大农村水利投资力度,建立稳定投资渠道

5.4 建立严格的水资源管理制度

5.5 宁阳县加强水利建设的主要措施

6 主要结论

参考文献

致谢

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摘要

水利是农业的命脉,是整个国民经济的重要组成部分。农村水利作为发展农业生产的基础,对维护和改善农村生态环境起着重要作用,为建设节水型社会发挥积极作用。我国水利资源相对匮乏,旱灾时有发生,暴露了我国防灾体系的薄弱,现有的农田水利设施远不足以应对自然灾害的威胁,加强水利建设已经迫在眉睫。农村水利建设对农业经济发展有着重大影响。没有防洪除涝基础设施的保障,就没有农业的增效,农民的增收和农村的稳定。
  建国以来,我国农村水利建设得到长足的发展,为农业和农村发展打下了良好的基础。但在发展过程中也暴露出了许多矛盾和问题,主要有:
  (1)水资源供需矛盾加剧;
  (2)水利设备老化失修导致防洪抗旱功能面临挑战;
  (3)水污染和水环境日益恶化;
  (4)管理机制落后;
  (5)水利法律法规不健全。
  造成这些问题的主要原因是除了财政资金投入不足外,投入不均衡也是主要原因,加之水利产权关系模糊,由此导致管理主体不明晰,管理效率低下。
  保障农田水利基础设施建设的稳定发展,首先要加强农田水利基础设施建设,理顺农田水利建设与管理的体制,落实农田水利建设与管理的资金投入,调整和优化农田水利设施布局;其次,农村水利建设要明确农田水利的投入及管理主体,加快完善相关法律法规建设;再次,要加大农村水利投资力度,建立稳定投资渠道;最后,要建立严格的水资源管理制度,建立有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制,科学划定水资源开发利用河段和目标,妥善处理水利资源开发与生态环境保护之间的关系。

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