公务员培训问题与对策研究——以济南市历城区为例

摘要

国家公务员是国家重要的人才资源，公务员的素质直接影响着国家的行政水平，公务员队伍建设在人才战略中具有重要地位。我国政府一直致力于公务员制度建设，公务员培训制度化是顺应历史发展趋势的必要举措。《中华人民共和国公务员法》对公务员的培训作了原则性的规定，但是，目前我国理论界对于公务员培训制度的研究还处于探索阶段，由于公务员培训所涉及范围的宽泛性、多样性、综合性，到目前止，还没有形成对我国公务员培训未来发展趋势的理论指引，特别是在公务员培训的实践方面，还缺乏较完善的法律制度保障，在培训的实际操作过程中还受许多制约因素的影响。本文研究以济南市历城区为例对公务员培训中出现的问题和对策进行研究探讨，借鉴发达国家公务员培训的先进经验，对比国内公务员培训的现状，分析历城区公务员培训中存在的问题，分析基层政府公务员培训面临的形势及挑战，并提出解决公务员培训中存在问题的对策建议，建立适合基层的公务员培训机制及培训运行方式，促进济南市历城区培训工作健康向上发展，在一定程度上能更好地推进我国的公务员培训工作更好的发展，真正实现国家公务员队伍的民主化、科学化和法制化，为全面建设小康社会和富强、民主、文明、和谐的现代化强国提供有力的智力支持和人才保障。论文的重点是针对目前存在的问题，有针对性地提出完善我国公务员培训体制的对策和建议，包括建立和完善管理体制、坚持培训与使用相结合健全评估与激励机制、这些恒河培训资源和拓宽培训渠道、更新培训教育内容、改善培训教育方法等建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章导论

1.1研究的目的及意义

1.1.1加强公务员培训是建立高素质干部人才队伍的关键

1.1.2加强公务员培训是适应国内外形式发展的迫切需要

1.1.3完善公务员培训制度是保证国家长治久安的根本大计

1.2国内外研究现状及文献综述

1.2.1发达国家公务员培训现状研究综述

1.2.2我国公务员培训现状研究综述

1.3研究方法

1.3.1文献分析法

1.3.2历史研究法

1.3.3比较研究法

1.3.4调查研究法

1.4研究的重点难点

第二章公务员培训的现状分析及发展趋势

2.1当前公务员培训现状

2.2公务员培训存在问题及成因分析

2.2.1公务员培训教育机构不健全

2.2.2公务员培训激励机制不完善

2.2.3公务员培训方法、方式单一，培训内容严重滞后。

2.2.4公务员培训理论缺失，观念落后

2.3公务员培训的发展趋势

2.3.1分类培训将成为公务员培训的必然发展趋势

2.3.2培训形式多元化是我国公务员培训的发展趋势

2.3.3培训内容创新化，专修培训将受到更多重视

第三章发达国家公务员培训的现状及启示

3.1发达国家培训体制现状

3.1.1英国公务员培训现状分析

3.1.2美国公务员培训现状分析

3.1.3韩国公务员培训现状分析

3.2发达国家公务员培训的启示

3.3.1加强和完善公务员培训的法治化建设

3.3.2改革传统培训方法，大力拓宽培训渠道

3.3.3加强公务员培训教师队伍的建设

第四章完善公务员培训体制的对策建议

4.1建立和完善公务员培训制度

4.2要坚持培训与使用相结合健全培训评估与激励机制

4.2.1完善培训质量评估机制

4.2.2建立健全培训激励机制

4.3要整合培训资源拓宽培训渠道

4.3.1建立多层次、多形式的培训网络

4.3.2整合培训资源，提高培训质量

4.4要更新培训教育内容改革培训教育方法

4.4.1探索多元、灵活的培训方法与手段

4.4.2以实践为导向，提高培训内容的合理性

结束语

参考文献

致 谢