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第一章绪论
第一节研究的背景
第二节研究的目的和意义
第三节主要理论和依据政策
第四节主要研究内容
第五节小结
第二章黄河公益性水利工程概况
第一节黄河基本情况
2.1.1黄河自然地理情况
2.1.2黄河社会经情况
第二节黄河公益性水利工程情况
2.2.1公益性水利工程的定义
2.2.2黄河公益性水得工程历史形成情况
2.2.3黄河公益性水利工程现状
第三节小结
第三章黄河公益性水利工程管理的特点及重要性
第一节黄河公益性水利工程管理的特点
3.1.1黄河水利工程特点
3.1.2黄河水利工程管理人员特点
3.1.3黄河水利工程管理技术特点
第二节黄河公益性水利工程管理的重要性
3.2.1黄河水利工程管理在工程使用过程中的重要性
3.2.2黄河水利工程管理对社会公益效益和经济效益的重要性
第三节小结
第四章黄河水利工程管理情况
第一节黄河水利工程管理体制回顾
4.1.1 1946年以前黄河水利工程管理情况
4.1.2 1946年人民治黄以来工程管理情况
第二节黄河水利工程管理体制改革过程
4.2.1黄河水利工程管理改革的依据
4.2.2黄河水利工程管理改革的过程
第三节黄河公益性水利工程管理现状
4.3.1黄河水利工程管理单位基本情况
4.3.2黄河水利工程管理养护单位基本情况
4.3.3黄河公益性水利工程管理运行机制情况
第四节小节
第五章黄河水利工程管理运行机制分析
第一节案例分析——济南黄河河务局工程管理运行机制情况
5.1.1济南黄河河务局情况简介
5.1.2济南黄河河务局改革前基本情况
5.1.3济南黄河河务局改革后情况
5.1.4济南黄河河务局改革前后对比
第二节黄河水利工程体制改革取得的成果
5.2.1黄河工程管理单位性质和责任的划分是水管体制改革的基础
5.2.2管理和养护两项经费的增加是水管体制改革的有力保障
5.2.3管养分离的推行是水管体制改的重要手段
第三节黄河公益性水利工程管理现行运行机制中存在的问题
5.3.1黄河水管单位主体地位不稳固,权责不一,工程管理体制还需要完善
5.3.2基层工程管理人员的思想观念与改革的要求不符,思想意识存有缺位
5.3.3水管单位运行管理经费不足,制约工程管理的有效发展
5.3.4维修养护单位能力不够,履行维修养护合同能力有限
5.3.5黄河公益性水利工程建设与工程管理脱节,工程面貌差别大
5.3.6工程管理规章制度建设不全,缺乏规范的管理和运行
5.3.7用人机制不理顺,制约了黄河工程管理人才的流动管理
第四节存在问题的根源
5.4.1体制转型之症
5.4.2思想认识之困
5.4.3职能定位之惑
5.4.4操作程序之乏
第五节小节
第六章国外水利工程管理体制分析
第一节德国水利工程管理体制
6.1.1德国水利工程管理情况
6.1.2可借鉴之处:
第二节日本水利工程管理体制
6.2.1日本水利工程管理体制
6.2.2可借鉴之处
第三节荷兰水利工程管理体制
6.3.1荷兰水利工程管理情况
6.3.2可借鉴之处:
第七章黄河公益性水利工程管理运行机制的完善和构建
第一节黄河公益性水利工程管理运行机制的完善
7.1.1明确职责、划分权限,巩固水管单位的工程管理主体地位
7.1.2抓好培训教育、促进观念更新,提高工程管理和维修养护人员思想认识
7.1.3多渠道筹集资金,弥补黄河水管资金缺口问题
7.1.4多措施并举,建立符合市场经济和现代企业管理模式的黄河养护公司
7.1.5建设管理与工程管理相结合,逐步解决工程面貌差距较大的问题
7.1.6采取强有力措施、建立健全各项规章制度,完善工作程序
7.1.7建立灵活用人机制和内部分配机制,满足水管单位和养护公司的发展要求
7.1.8以人为本,切实解决好黄河水利工程管理职工的后顾之忧
第二节黄河公益性水利工程管理运行机制框架的构建
7.2.1黄河公益性水利工程管理实行统一领导、分级管理的体制,分工明确、权责清晰
7.2.2黄河公益性水利工程管理推行政企分开、管养分离的模式,逐步引进竞争机制,推动黄河公益性水利水利工程管理平稳发展
7.2.3黄河水管单位和养护单位公益性水利工程管理机构的组成和职责的界定
7.2.4黄河公益性水利工程管理运行机制
7.2.5以人为本,落实相关的社会保障措施
第三节小结
第八章结论
参考文献
致谢
在读期间发表论文及参加科研课题