社区中的“机构”——一个有关某NGO社会功能的社会学考察

摘要

改革开放以来,中国的非营利组织迅速发展。关于非营利组织的研究也成为一个热点。很多学者都在关注非营利组织的生存状态、发展中遇到的困难、与政府的关系,以及发展的策略。但是很少有人去关注它的存在所具有的社会功能,尤其是给一个社区带来的变化。
　　 本文想要研究的是什么呢?简单地说,就是考察一个NGO的社会功能,即NGO的存在有没有给一个社区带来变化。如果有变化,这种变化又表现在那些方面。在描述的基础上,本研究将对所发生的变化进行解释,探讨是什么因素导致了社区的变化,NGO在这种变化中所起到的具体作用是什么。
　　 研究将以社会资本理论作为整体的理论框架,运用此理论中提到的社会资本的三个维度作为测量社区变化的标准,并采用参与式观察和访谈法,对一个民办残疾人服务机构JA进行考察,以了解居民与残疾人和机构之间关系的变化。
　　 研究发现,当这个非营利组织存在了三年多以后,它给社区带来了一定程度的变化。与机构建立了联系的居民可以大体分为普通居民(包括学生志愿者)、“公务员”、有宗教信仰,尤其是基督教信仰的教会居民。他们对待残疾人和机构的态度、认知和行为逐渐由排斥变为接纳,与残疾人之间的联系、信任、关爱和互惠以及对残疾人事务的参与程度都有了一定的提高。即社区居民的结构性社会资本、认知性社会资本和公民参与都有了一定程度的提高。
　　 社区居民发生变化的重要推动因素在于NGO的存在。JA这个NGO作为连接居民和残疾人之间的桥梁,在建立居民与残疾人之间的联系网络、培育居民对残疾人的信任、关爱和互惠以及倡导公民参与方面发挥了重要的推动作用。但是无论是从横向还是纵向上看,这种变化是比较小的。笔者认为更深层的原因在于理性算计和信任缺失等因素的拉力作用。
　　 最后,文章还针对研究的方法、建构和伦理道德问题进行了讨论。